臭气超标，该用哪部法律处罚

臭气超标，该用哪部法律处罚

本文为法律科普，案例来源于最高人民法院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

上海一家建材公司，在厂区堆放污泥，散发出臭味。附近居民多次投诉，环保局执法人员上门检查，发现厂界臭气浓度超标，最高值达到25，而国家标准要求不超过20。

环保局依据《大气污染防治法》对这家公司罚款25万元。公司不服，认为自己的行为属于堆放固体废物造成的污染，应该适用《固体废物污染环境防治法》处罚，罚款金额会低很多。双方对簿公堂。

法院判决

法院最终驳回了公司的诉讼请求，认定环保局适用《大气污染防治法》处罚是正确的。理由是：环保局检查的是公司排放臭气的情况，监测结果显示臭气浓度超标，这正好属于“超过大气污染物排放标准排放大气污染物”的行为，应适用《大气污染防治法》处罚。

律师分析

这个案子涉及两部法律的选择适用问题。《固体废物污染环境防治法》针对的是未采取防范措施导致固体废物污染环境的行为，只要有未防范的行为和一定污染后果就可以处罚，罚款上限较低。而《大气污染防治法》针对的是超标排放大气污染物的行为，必须实际超标才能处罚，罚款上限更高。

从本案来看，环保局接到投诉后检查的是臭气排放情况，监测的是大气污染物浓度是否超标，所以适用《大气污染防治法》更准确。这也提醒我们，在文山地区的环境执法实践中，环保部门会根据污染物的实际排放情况来选择适用的法律，而不是只看污染来源。

两法相比，《大气污染防治法》的处罚力度更重，这体现了对大气污染行为的严厉打击态度。企业不能因为自己排放的是固体废物产生的臭气，就主张按较轻的法律处罚。

王德林律师提示：

企业经营中涉及废气、臭气排放时，要主动了解并遵守《大气污染防治法》的排放标准，不要以为只是堆放固体废物就不会被重罚。建议定期委托专业机构进行臭气浓度检测，确保厂界排放符合国家标准。

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来源：本文案例来源于最高人民法院指导性案例，入库编号指导案例 139 号。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市