工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

创业中心一期工程由包头二建承包施工，但实际施工中，部分工程由润华公司负责。润华公司成立后，直接与开发区办公室和创业中心办理工程手续、报送进度表、领取工程款，包头二建不再管理这部分工程。后来润华公司又承接了创业中心二期工程和水电控制中心等项目。

工程完工后，管委会和创业中心未全额支付工程款，润华公司起诉要求支付欠款。但管委会和创业中心认为，合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接主张工程款。

争议焦点

润华公司主张：自己实际施工并直接与发包方办理手续、领取款项，已形成事实上的合同关系，有权要求支付工程款。

管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同相对方，无权直接起诉要求工程款。

法院判决

最高人民法院判决支持润华公司的主张，认定润华公司是实际施工人，与发包方形成了事实上的建设工程施工合同关系，发包方应当支付欠付的工程款及利息。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，合同主体并不局限于书面合同的签字方。实际施工人如果直接与发包方办理工程手续、报送进度、领取款项，发包方也认可其施工行为，双方就可能形成事实合同关系。

第二，实际施工人有权直接向发包方主张工程款。即便书面合同是发包方与其他单位签订的，只要实际施工人完成了施工任务，发包方也接受了工程成果，实际施工人就可以要求发包方支付工程款。

第三，施工企业要注意保存证据。包括工程进度表、付款凭证、会议纪要、验收文件等，这些都能证明实际施工关系，是维权的重要依据。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到类似情况，即合同签订方与实际施工方不一致，建议及时收集能证明实际施工关系的证据。在文山地区，不少施工企业因忽视证据保存而面临维权困难，建议在施工过程中就做好资料归档。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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