投资款纠纷能否绕过仲裁直接起诉

投资款纠纷能否绕过仲裁直接起诉

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

1992年，福州两家房地产公司与泰兴市政府签订会谈纪要，约定在泰兴开发商业城，并享受"上不封顶、下要保底"的优惠政策。随后，各方成立中外合资公司，合资合同中约定了仲裁条款：若有争议，需提交中国国际贸易仲裁委员会裁决。

1995年，因经营问题，福州股东与泰兴市政府达成《洽谈纪要》，约定由泰兴市政府回购股份，退还本金并支付年利率15%的利息。但泰兴市政府仅支付200万元后未再付款。福州公司遂将泰兴市政府、工商银行、地税局、经委告上法庭，要求返还投资款及利息共约3075万元。

争议焦点

福州公司主张：泰兴市政府等被告并非合资合同当事人，仲裁条款对他们不适用，法院应当受理本案。

泰兴市政府等被告主张：本案实质是履行合资合同引发的争议，应按合同约定的仲裁条款处理，法院没有管辖权。

法院判决

一审法院认为本案属于仲裁范围，裁定驳回起诉。最高人民法院撤销一审裁定，认定本案属于人民法院主管范围，理由是：泰兴市政府等被告不是合资合同的签约方，他们与福州公司之间的纠纷不受合资合同中仲裁条款的约束，法院有权审理。

律师分析

第一，仲裁条款只约束签订合同的各方当事人。如果起诉的是合同以外的第三方，即使纠纷与合同有关，第三方也不能援引仲裁条款要求法院驳回起诉。本案中泰兴市政府等被告不是合资合同的签字方，所以不能以合同中的仲裁条款排除法院管辖。

第二，实践中常有"一案多主体"的情况，部分主体签了仲裁协议，部分没签。法院会区分处理：对签了仲裁协议的当事人，按约定走仲裁；对没签的当事人，法院仍可受理。这能避免因仲裁条款而让一方当事人丧失诉讼权利。

第三，投资合作时，如果涉及政府部门或第三方参与，建议在补充协议中明确争议解决方式，避免后续因管辖问题拖延维权时间。

王德林律师提示：

如果您在投资合作中遇到类似纠纷，建议先审查合同中有无仲裁条款，以及纠纷对方是否受该条款约束。在文山地区，不少企业因忽视仲裁条款的适用范围，导致起诉被驳回、耽误时间。如有疑问，建议咨询专业律师，避免走弯路。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市