土地使用权转让合同违反法规无效案例

土地使用权转让合同违反法规无效案例

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

河南天坤交通旅游有限公司与华明（郑州）置业有限公司签订了一份土地使用权转让合同。天坤公司作为受让方，准备购买华明公司名下一块土地用于旅游开发。双方在合同中约定了转让价格、付款方式等条款。

合同签订后，天坤公司发现华明公司转让的这块土地使用权存在法律障碍。原来，该地块的转让没有按照当时法律规定履行必要的审批程序，也没有取得相关部门的批准文件。天坤公司因此拒绝继续履行合同，并要求华明公司返还已支付的款项，双方由此产生纠纷。

争议焦点

天坤公司主张，华明公司转让的土地使用权违反法律强制性规定，合同应当无效，华明公司应当返还已收取的款项。华明公司则认为，双方自愿签订合同，合同内容不违反法律，应当继续履行，天坤公司拒绝付款构成违约。

法院判决

最高人民法院二审认定，该土地使用权转让合同因违反法律法规的强制性规定而无效。法院指出，土地使用权转让必须依法办理审批手续，未取得批准即转让，合同自始没有法律约束力。华明公司应当返还天坤公司已支付的款项。

律师分析

第一，土地使用权转让不是普通的买卖，它受到国家严格管控。根据法律规定，转让土地使用权必须经过土地管理部门审批，办理变更登记手续。没有这些程序，合同即使签了也是无效的。

第二，很多人以为只要双方同意、签了合同就有效，这是误解。法律对土地使用权转让设置了强制性规定，目的是保护土地市场秩序和公共利益。违反这些规定，合同不仅无法履行，还可能带来经济损失。

第三，企业或个人在签订土地使用权转让合同时，一定要先核实土地的权属状况、审批情况。如果发现转让方没有取得合法手续，建议不要贸然付款，否则可能面临款项难以追回的风险。

王德林律师提示：

在文山地区处理土地使用权转让事务，建议当事人务必先到自然资源部门查询土地权属和审批状态，不要轻信对方的口头承诺。签订合同前最好请专业律师审查，避免因合同无效导致资金损失。如果已经产生纠纷，应尽快收集合同、付款凭证等证据，依法主张权利。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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