城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，发现证上标注的面积与规划部门实际批准的面积不符。原来，这块土地中包含一条城市道路，道路宽度被错误标注，导致实际可使用的面积比证上少了很多。

置地公司多次要求发展公司退款或补偿，但未能解决，最终起诉到法院。一审法院认定合同部分无效，发展公司需返还多收的土地转让金并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应当有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与实际不符，而且城市道路依法不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院二审维持了一审判决，认定：城市道路属于市政设施，法律规定不得转让，发展公司将道路面积一并转让的行为违法，该部分转让无效。符合规划要求的土地面积部分可以继续履行。发展公司需返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确禁止转让。在签订土地使用权转让合同时，必须核实土地中是否包含道路等公共设施，否则可能导致转让合同部分无效。

第二，土地使用权证上的面积不等于实际可使用面积。开发商在受让土地前，应当向规划部门核实土地的实际规划情况，不能仅凭土地使用证上的面积就盲目设计、投资。

第三，本案提醒我们，转让方提供的位置图如果未经规划部门审批，导致面积不符，转让方要承担主要责任。受让方因此产生的损失，可以要求转让方赔偿。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，务必向当地规划部门核实土地的实际规划用途和面积，尤其要确认是否包含城市道路等不可转让的公共设施。在文山地区，土地转让纠纷时有发生，建议在签约前委托专业律师进行尽职调查，避免因面积不符或违法转让导致合同无效和损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市