城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司将一块土地转让给一家置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，按证上标明的面积进行设计，去规划局审批时才发现问题。
原来，这块土地中包含一条城市道路，规划部门规定这条道路宽度为40米，但土地使用证上标的是30米。这样一来，土地使用证上写的面积和实际可用的面积差了1000多平方米。置地公司要求发展公司退款或补偿，协商无果后起诉到法院。
争议焦点
发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己不存在过错，合同应该有效。
置地公司认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致实际可用面积与证载面积不符，而且城市道路属于市政设施不能转让，合同应属无效。
法院判决
最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司应返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司因勘测、设计造成的经济损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律规定不得转让。将道路面积计入转让范围，这部分合同内容因违法而无效。购买土地时，要特别注意土地中是否包含市政道路、公共绿地等不能转让的部分。
第二，转让方提供的土地位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与实际不符，转让方存在明显过错。受让方不能轻信转让方提供的图纸，应主动向规划部门核实土地规划情况。
第三，合同部分有效、部分无效时，有效部分可以继续履行，无效部分应恢复原状。本案中，法院将有效部分的土地面积按规划部门确定的标准认定，超出部分由转让方退款，体现了尊重事实、公平处理的原则。
王德林律师提示：
购买土地使用权时，建议先到规划部门查询土地的详细规划信息，确认土地性质、用途和红线范围，避免因道路、绿地等市政设施计入面积而产生纠纷。在文山地区，我们处理过多起类似案件，建议在合同中明确约定土地面积以规划部门核定为准，并保留好规划图纸等关键证据。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市