工程没签合同就开工，施工款还能要回来吗
工程没签合同就开工，施工款还能要回来吗
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
永州市建设委员会作为发包方，将一项建设工程发包给陕西省房屋建筑工程公司施工，肖放时作为实际施工人参与了工程建设。双方在施工前没有签订正式的书面建设工程施工合同，仅凭口头约定和部分书面凭证就开始了施工。
工程完工后，双方因工程款支付问题发生纠纷。永州市建设委员会认为，双方之间没有签订书面合同，合同关系不成立，因此拒绝支付剩余工程款。陕西省房屋建筑工程公司和肖放时则认为，自己已经实际完成了施工任务，发包方应当按实支付工程款。
争议焦点
永州市建设委员会主张：双方没有签订书面建设工程施工合同，合同关系不成立，发包方没有付款义务。陕西省房屋建筑工程公司和肖放时主张：虽然没有书面合同，但施工方已经实际完成了工程，发包方接受了工程成果，应当按实结算并支付工程款。
法院判决
最高人民法院二审认定，双方虽然未签订书面合同，但施工方实际完成了施工任务，发包方接受了工程并投入使用，双方之间形成了事实上的建设工程施工合同关系。法院判决永州市建设委员会应当按照实际完成的工程量支付工程款。
律师分析
第一，建设工程施工合同虽然法律要求采用书面形式，但实践中如果施工方已经实际完成了工程，发包方接受了工程成果，法院通常会认定事实合同关系的存在，发包方不能以没有书面合同为由拒绝付款。
第二，实际施工人（如本案中的肖放时）即使没有与发包方直接签订合同，只要能够证明自己实际参与了施工，同样有权向发包方主张工程款。但实际施工人需要提供充分的施工证据，如施工记录、材料采购凭证、现场照片等。
第三，对于发包方而言，不签书面合同反而会带来更大的法律风险。一旦工程实际完成，法院可能按照市场价格或定额标准判决支付工程款，发包方将失去通过合同约定控制工程价款的主动权。
王德林律师提示：
建设工程施工前一定要签订书面合同，明确约定工程范围、工期、质量标准、计价方式、付款节点等内容。如果已经发生了未签合同就施工的情况，建议尽快收集施工过程中的所有证据，包括签证单、付款记录、往来函件、现场照片等，必要时可以委托律师介入协商或诉讼。在文山地区，这类案件在法院审理时，证据的完整程度直接影响判决结果。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
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