工程款结算纠纷中施工方如何维权

工程款结算纠纷中施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心作为建设单位，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。施工过程中，实际负责施工的润华公司（由包头二建综合队负责人何润槐设立）直接与开发区办公室对接，开发区办公室按月审核润华公司报送的工程进度表，并直接将部分工程款支付给润华公司。

工程完工后，管委会和创业中心未足额支付工程款，润华公司起诉要求支付欠付工程款及利息。管委会和创业中心则主张润华公司不是合同相对方，无权直接主张工程款。

争议焦点

施工方主张：润华公司实际完成了施工任务，建设单位直接审核其进度并支付工程款，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，建设单位应支付欠付工程款。

建设方主张：润华公司并非《建设工程施工合同》的签约方，合同相对方是包头二建，润华公司无权直接向建设单位主张工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付工程款及利息。法院认为，虽然最初合同由开发区办公室与包头二建签订，但后续施工中润华公司实际承建了工程，建设单位直接审核其进度并支付工程款，双方已形成事实上的合同关系，建设单位应承担付款义务。

律师分析

第一，实际施工人可以直接向发包人主张工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，实际施工人可以突破合同相对性，直接起诉发包人要求支付工程款。本案中，润华公司虽非合同签约方，但作为实际施工人，有权直接向建设单位主张权利。

第二，建设单位直接与施工方对接、审核进度并支付工程款，可认定双方形成事实合同关系。施工方应注意保留建设单位直接审核进度、支付工程款的证据，这对维权至关重要。

第三，施工企业应重视主体变更的法律手续。本案中润华公司历经多次名称变更、合资、注销再设立，过程复杂，建议施工企业在主体变更时及时办理工商登记、资质变更等手续，避免因主体资格问题影响工程款追索。

王德林律师提示：

建设工程施工中，实际施工人应及时收集和保存建设单位直接审核进度、支付工程款的书面证据。如在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因证据不足或诉讼时效问题影响权益实现。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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