城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时才发现，土地使用证上写的面积和实际能用的面积差了一大截。

原来，发展公司转让的土地中包含了一条城市主干道，道路宽度标注也不对。规划局说这条道路属于市政设施，不能算在转让面积里。置地公司实际能用的土地比证上写的少了上千平方米，于是起诉要求发展公司退款并赔偿损失。

争议焦点

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，导致土地使用证面积不实；城市道路是市政设施，依法不能转让，合同应属无效，发展公司应退款并赔偿。

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，位置图和规划图一致；土地使用证上的面积是国土部门登记的，公司没有过错，合同应有效。

法院判决

最高人民法院终审判决：涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地部分有效；发展公司多收的土地转让金应返还置地公司，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积计入转让范围，这部分合同内容因违反法律强制性规定而无效。

第二，转让土地时提供的坐标图必须经规划部门审批。发展公司提供未经审批的位置图，导致土地使用证面积与规划实际面积不符，存在明显过错。

第三，合同部分无效不影响其他部分的效力。法院对符合规划要求的土地转让部分认定有效，既保护了交易稳定，又纠正了违法部分，体现了法律的灵活性。

王德林律师提示：

购买或转让土地前，务必向规划部门核实土地性质、道路规划等关键信息，避免因面积不符或包含市政设施而引发纠纷。在文山地区，土地转让合同尤其要注意核实土地使用证与规划图的面积是否一致，城市道路、公共绿地等市政设施不能作为转让标的。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市