城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证件去规划局审批时才发现，证上写的面积和实际能用的面积对不上——证件里包含了城市道路的面积，而道路属于市政设施，不能转让。原来发展公司办证时用的位置图没经过规划部门审批，导致土地面积和道路宽度都不符合规划要求。

置地公司实际能用的土地比证件上少了很多，多出的部分其实是城市道路。置地公司要求发展公司退款或补偿，协商不成后起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，位置图和规划图一致，土地使用证上的面积是土地部门发的，自己没过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证面积不实，城市道路依法不能转让，合同应属无效，发展公司应赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地转让有效。发展公司多收的土地转让金应返还，并赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确规定不得转让。发展公司将道路面积计入转让土地中，这部分合同内容因违反法律强制性规定而无效。

第二，土地转让时，出让方必须提供经规划部门审批的坐标图，不能仅凭位置图办理。本案中发展公司提供未经审批的位置图，导致土地使用证面积与规划实际面积不符，存在明显过错。

第三，合同部分无效不影响其他部分的效力。法院区分有效和无效部分，既保护了置地公司对合法土地的权益，也要求发展公司对无效部分退款并赔偿损失，这种处理方式值得借鉴。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，务必核实规划审批文件和土地使用证是否一致。如果合同中包含市政道路等公共设施面积，这部分转让很可能无效，容易引发纠纷。在文山地区，土地交易同样需要关注规划审批手续是否完备，建议委托专业律师审核合同和权属文件。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市