工程款被拖欠如何追索，法院支持实际施工人

工程款被拖欠如何追索，法院支持实际施工人

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会将创业中心一期工程发包给包头二建，包头二建又将部分工程交给其下属的综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立润华公司继续施工。施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核进度、支付工程款，还要求将主楼从六层增加到十层。

工程完工后，管委会和创业中心拖欠了大量工程款。润华公司起诉要求支付欠款，但管委会和创业中心声称，润华公司不是合同签约方，没有资格直接向他们要钱。

争议焦点

管委会和创业中心认为，他们只与包头二建签了施工合同，润华公司不是合同当事人，无权直接起诉要求工程款。润华公司则认为，他们实际完成了施工任务，管委会和创业中心也直接与他们对接并支付过部分款项，应当直接向他们支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程欠款及利息。法院认为，虽然润华公司不是合同签约方，但管委会和创业中心在施工中直接与润华公司对接，审核进度、支付款项，并同意增加工程内容，已经形成了事实上的施工合同关系，润华公司作为实际施工人有权直接主张工程款。

律师分析

第一，实际施工人可以直接向发包人主张工程款。根据相关司法解释，如果发包人明知实际施工人存在且直接接受其施工成果，实际施工人有权越过中间转包人直接向发包人追索欠款。

第二，施工过程中的往来文件是重要证据。本案中，润华公司能够胜诉，关键在于保留了管委会和创业中心审核进度、支付款项、同意变更设计等书面材料。这些材料证明了发包人对实际施工人的认可。

第三，公司主体变更不影响权利主张。润华公司经过多次更名、合并，但法院认定其主体资格连续有效，实际施工人的权利不因公司形式变化而丧失。

王德林律师提示：

如果您在施工中遇到发包人直接与您对接、支付款项的情况，务必保留好所有书面凭证，包括进度审核单、付款凭证、会议纪要等。在文山地区，许多建设工程都存在层层转包的情况，实际施工人一定要重视证据收集，避免因合同主体不符而无法追索工程款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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