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城市道路能否随土地一起转让

合同纠纷王德林2026-06-14

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将自己名下的一块土地转让给海南置地公司,双方签订了土地使用权转让合同。置地公司支付了转让款,也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时,发现土地使用证上登记的面积和规划部门实际规划的面积对不上。

原来,这块地里有近千平方米属于城市道路,按规定不能转让。而且发展公司提供给国土局的位置图没有经过规划部门审批,导致土地使用证上的道路宽度和实际规划的道路宽度不一样。置地公司实际能使用的土地面积比土地使用证上写的少了很多,于是要求发展公司退款或补偿,协商不成后起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为:双方是按整体面积转让的,土地使用证上的面积是国土局办的,自己没过错,合同应该有效。

置地公司认为:土地使用证上写的面积和实际面积不符,城市道路不能转让,合同应属无效,发展公司应该赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决:双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效,符合规划要求的土地面积转让有效。发展公司多收的土地转让金应返还置地公司,并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

这个案子告诉我们三个重要法律点:

第一,城市道路属于市政设施,法律明确规定不得转让。即使道路在土地证上登记为使用面积,也不能当作普通土地买卖。开发商在购买土地前,一定要核实土地性质,确认有没有包含市政道路。

第二,土地使用权转让时,转让人提供的图纸必须经过规划部门审批。如果拿未经审批的位置图代替规划坐标图,导致土地使用证面积与实际规划面积不符,转让人要承担主要责任。

第三,合同部分无效不影响有效部分的履行。法院会根据实际情况,对有效部分继续履行,对无效部分作退款处理。这提醒我们,遇到土地面积争议,不要轻易否定整个合同,要分清哪些部分合法、哪些不合法。

王德林律师提示:

购买土地使用权前,建议委托专业律师或测绘机构实地核查土地现状,并到规划部门调取规划图核对。在文山地区,因历史遗留问题导致的土地面积争议较多,务必在合同签订前完成权属和规划审查,避免事后维权困难。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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