城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签订了合同并办理了土地使用证。置地公司拿到土地证后去规划部门审批时才发现，土地证上标明的面积和实际面积对不上。原来这块地里面包含了一条城市道路，道路宽度和规划要求不一样，导致实际能用的面积比土地证上写的少了很多。

置地公司找发展公司要求补偿或退款，但对方不同意，只好起诉到法院。一审法院认定合同部分无效，判决发展公司返还多收的转让款并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地位置图和规划坐标图是一致的，土地使用证上的面积是国土部门的行为，自己没过错，合同应有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地证上写的面积与实际能用的面积不符，城市道路是市政设施不能转让，合同应认定无效。

法院判决

最高人民法院二审判决：维持一审判决，即合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地转让有效；发展公司应返还多收的转让金，并赔偿置地公司的设计、勘察费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公用设施，法律规定不得转让。把道路面积算在转让土地里一起卖，这部分合同是无效的。大家在购买或受让土地时，一定要先弄清楚土地性质，确认里面有没有市政道路等不能转让的部分。

第二，土地证上的面积和实际使用面积不一致，往往是因为办证时提供的图纸未经规划部门审批。这说明在土地交易中，不能只看土地证，还要去规划部门核实实际规划情况，避免买了"缩水"的土地。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院会区分有效和无效的部分，能履行的继续履行，无效的部分依法处理。这对买卖双方都有参考意义，不要因为部分问题就全盘否定整个交易。

王德林律师提示：

土地转让涉及专业问题，建议在签订合同前请专业律师审查土地性质、规划条件等关键信息。如果您在文山地区遇到类似土地纠纷，欢迎咨询专业律师，避免因合同约定不清或信息不实造成损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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