合同约定仲裁还能去法院起诉吗
合同约定仲裁还能去法院起诉吗
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
1992年，福州的两家房地产公司与泰兴市政府签订了一份会谈纪要，约定在泰兴开发商业城。随后，福州公司、泰兴当地公司、港商四方共同成立了合资公司，并在合资合同中约定了争议解决方式：如果协商不成，要提交中国国际贸易仲裁委员会仲裁。
后来，福州公司想退出，泰兴市政府又和他们签了一份《洽谈纪要》，承诺退回投资本金并按年息15%支付利息。但泰兴市政府只付了200万元，剩下的3000多万元没给。福州公司于是向法院起诉，要求泰兴市政府和另外几家单位还钱。
争议焦点
福州公司认为：泰兴市政府不是合资合同的签约方，合同里的仲裁条款对他们不适用，法院应该受理这个案子。
泰兴市政府主张：这个纠纷本质上是合资合同引发的，应当按照合同约定的仲裁方式解决，法院没有管辖权。
法院判决
最高人民法院审理后认为，本案纠纷源于合资合同的履行，但泰兴市政府并非合资合同的当事人，合同中约定的仲裁条款对泰兴市政府没有约束力。因此，法院应当受理本案，一审法院以"不属于法院主管"为由驳回起诉是错误的。最高人民法院撤销了一审裁定，指令下级法院继续审理。
律师分析
第一，合同中的仲裁条款只对签字的当事人有效。如果起诉的对象不是合同签字方，就不能拿仲裁条款来阻止法院受理。这是很多人在签合同时容易忽略的一点。
第二，政府以平等主体身份参与民事活动时，可以成为民事诉讼的被告。本案中泰兴市政府签的是商业协议，不是行使行政权力，因此法院可以管。
第三，遇到合同纠纷时，要先看合同里有没有约定仲裁。如果有，原则上要去仲裁；但如果对方不是合同当事人，或者争议内容超出了仲裁范围，法院仍然可以受理。
王德林律师提示：
签合同时要看清争议解决条款，仲裁和诉讼只能选一个。如果对方不是合同签字方，仲裁条款对他们无效。在文山地区处理类似纠纷时，建议先咨询专业律师，确定正确的维权路径，避免走弯路。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市