投资款返还纠纷是否属于法院管辖
投资款返还纠纷是否属于法院管辖
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
1992年，福州市房地产开发总公司和创业房地产公司与泰兴市政府签订会谈纪要，约定在泰兴成立合资公司开发商业城。泰兴市政府承诺给予政策优惠，并保证如果公司亏损，政府将通过政策确保公司本息。
1995年，双方又签订洽谈纪要，约定福州两家股东退出，泰兴市政府按年利率15%退还投资本金和利息。但泰兴市政府仅支付了200万元，剩余3075万元一直未付。福州两家公司于是起诉到法院，要求泰兴市政府等四被告返还投资款及利息。
争议焦点
福州公司认为：泰兴市政府不是合资合同的当事人，合资合同中的仲裁条款对他们没有约束力，法院应当受理本案。
泰兴市政府认为：洽谈纪要是为了解除合资合同而签订的协议，争议属于合资合同纠纷，应当按照合同约定的仲裁条款提交仲裁，法院没有管辖权。
法院判决
最高人民法院撤销了一审法院的裁定，认定本案属于人民法院主管范围。理由是：泰兴市政府不是合资合同的当事人，合资合同中的仲裁条款对泰兴市政府没有约束力。福州公司起诉泰兴市政府等被告，是基于洽谈纪要产生的投资款返还纠纷，不属于合资合同争议，法院应当依法受理。
律师分析
第一，仲裁条款只对签署合同的人有约束力。如果合同中没有你的签名，你就不受仲裁条款的限制，可以直接向法院起诉。
第二，区分合同纠纷和投资款返还纠纷很重要。本案中，福州公司不是要求继续履行合资合同，而是要求泰兴市政府按照洽谈纪要返还投资款，这是两个不同的法律关系。
第三，签订协议时要注意明确对方身份。如果对方是政府部门，要确认其是否具有独立承担民事责任的主体资格，避免将来维权时出现管辖争议。
王德林律师提示：
遇到合同纠纷时，先看合同中是否有仲裁条款。如果对方不是合同当事人，可以直接向法院起诉。在文山地区，很多当事人不清楚仲裁和诉讼的区别，建议在签订合同时就咨询专业律师，避免走弯路。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市