城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将自己名下的一块土地转让给了置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，发现证上写的面积和实际能用的面积不一样。原来，这块地里有将近一千平方米是城市道路，按照规划，道路两侧要留出很宽的路面，实际能建房子的面积比证上写的少了很多。置地公司找发展公司要求补偿或退款，但没谈成，最后告到了法院。

问题出在发展公司当初办证时，给国土局提供的位置图没有经过规划部门审批，导致国土局发的证上写的面积和规划的实际面积对不上。而且，城市道路属于市政设施，按规定是不能转让的，但发展公司把道路面积也算在转让的土地里一起卖给了置地公司。

争议焦点

发展公司认为：双方合同是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是国土局登记的，公司没有过错，合同应该有效，不应赔偿。置地公司认为：发展公司提供的土地证面积不实，实际能用的面积少了，城市道路不能转让，合同应认定无效，发展公司要退款并赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积的部分无效，符合规划要求的土地部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，并赔偿置地公司因此遭受的设计费、勘察费等经济损失。置地公司自愿承担道路面积的征地费，法院予以准许。

律师分析

这个案例告诉我们几个重要的法律点：第一，城市道路属于市政公用设施，法律规定不得转让，开发商如果把道路面积混在土地里一起卖，这部分合同是无效的。第二，土地转让时，实际可用的面积要以规划部门审批的为准，不能只看土地使用证上写的数字。第三，转让方如果提供的土地信息不准确，导致受让方产生损失，要承担赔偿责任。

在文山地区，类似的土地转让纠纷也时有发生。很多当事人拿到土地证后才发现实际能用的面积比证上少，或者土地里包含道路、绿地等公共设施。这种情况下，首先要看规划部门的审批文件，以规划红线图为准，不能轻信土地证上的面积数字。其次，如果转让方隐瞒或提供了不准确的信息，受让方可以要求退款并索赔。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，一定要去规划部门核实土地的实际规划用途和可用面积，不能只看土地使用证。如果发现转让方提供的面积信息不准确，或者土地中包含不能转让的市政设施，要及时提出异议并保留证据，必要时通过法律途径维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市