城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时，发现证上标明的面积和实际面积对不上。原来，这块地里有将近一千平方米是城市道路，按照规划，道路宽度是30米，但土地使用证上标的是15米，导致实际可用的土地面积少了。
置地公司多次找发展公司、管委会和市政府要求退款或补偿，都没结果，最后起诉到法院。
争议焦点
发展公司认为，双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没过错，合同应该有效。置地公司则认为，发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，城市道路依法不能转让，合同应属无效。
法院判决
最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分的转让有效。发展公司多收的土地转让金要返还给置地公司，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。把道路面积算在转让土地里，这部分合同内容违法，自然无效。
第二，土地转让方有义务提供准确的土地信息。发展公司用未经规划部门审批的位置图去办证，导致土地使用证面积和实际规划面积不符，这是明显的过错，要承担责任。
第三，合同部分无效不等于全部无效。法院把合法部分（符合规划的土地）和违法部分（道路面积）分开处理，既维护了法律严肃性，也照顾了实际履行情况，这种处理方式在类似案件中值得参考。
王德林律师提示：
购买土地或房产前，一定要亲自到规划部门核实土地的实际规划情况，不能只看对方提供的材料。在文山地区，类似因道路、公共设施面积问题引发的纠纷并不少见，建议在合同中明确约定面积不符时的处理方式，比如退款、调价或赔偿条款，避免事后扯皮。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市