城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划部门审批时发现，证上写的面积和实际能用的面积对不上——因为证里包含了一条城市道路，而道路属于市政设施，不能算在可转让的土地面积里。

原来，发展公司办证时提交的位置图没经过规划部门审查，导致国土局发的证和规划要求不一致。规划部门规定这条路宽30米，但证上只标了15米，这样一来，置地公司实际能用的土地比证上写的少了很多。置地公司要求补偿或退款，没谈拢，就告到了法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是国土局发的，公司没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图不是规划坐标图，城市道路依法不能转让，合同应属无效，发展公司应赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分的转让有效。发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计、勘察费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公用设施，法律明确规定不得转让。把道路面积算在转让土地里，这部分合同内容违法，自然无效。

第二，转让土地时，出让方必须提供经过规划部门审批的坐标图，不能拿位置图代替。未经审批的坐标图导致土地使用证面积与规划不符，出让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不影响其他部分的效力。本案中，符合规划的土地面积部分仍然有效，双方可以继续履行，但多收的钱要退回来。

王德林律师提示：

买地或买房前，一定要核实土地证和规划许可证，看看实际能用的面积和证上写的是否一致。如果发现证上包含了道路、绿地等公共设施，要特别小心，这部分可能无法合法取得使用权。在文山地区，类似纠纷也有发生，建议在签合同前请专业律师审查相关文件，避免花冤枉钱。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市