投资协议纠纷是否属于法院管辖

投资协议纠纷是否属于法院管辖

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

1992年，福州两家房地产公司与泰兴市政府签订了一份会谈纪要，约定由福州方面在泰兴成立合资公司开发商业城。泰兴市政府承诺给予优惠政策，确保投资"保本保息"。后来，福州股东想退出，与泰兴市政府签订了股份转让协议，约定分期退还投资本金和利息。

但泰兴市政府只支付了200万元，剩余3075万元一直没付。福州两家公司于是向法院起诉，要求泰兴市政府和另外三家单位返还投资款。但一审法院认为，这属于合资合同纠纷，合同里有仲裁条款，应该去仲裁，法院不管。福州公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

福州公司认为：泰兴市政府等四个被告都不是合资合同的当事人，合资合同里的仲裁条款对他们没有约束力，法院应该受理这个案子。

泰兴市政府认为：这个纠纷本质上还是履行合资合同引起的，应该按合同约定的仲裁方式解决，法院没有管辖权。

法院判决

最高人民法院经审理认为，泰兴市政府等被告不是合资合同的签约方，合资合同里的仲裁条款不能约束他们。福州公司与泰兴市政府之间的纠纷，属于独立的民事纠纷，法院有权管辖。最终撤销了一审裁定，指令一审法院继续审理。

律师分析

第一，合同中的仲裁条款只对签合同的各方有效。如果起诉的被告不是合同当事人，法院不能以合同有仲裁条款为由拒绝受理。

第二，政府机关与企业签订投资协议，如果协议内容属于民事权利义务关系，产生的纠纷就是民事纠纷，法院应当受理。不能因为一方是政府就推给仲裁。

第三，投资类纠纷中，如果协议约定了"保本保息"等承诺，这属于民事合同内容，不是行政承诺。当事人可以选择向法院起诉，不必受原合资合同中仲裁条款的限制。

王德林律师提示：

如果您遇到类似的投资纠纷，首先看与您签约的是谁。如果对方不是原合同当事人，原合同中的仲裁条款可能对您没有约束力。建议在文山地区遇到此类问题的朋友，及时咨询专业律师，确认是否可以通过法院维权，避免走错程序耽误时间。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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