工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区部分工程的施工，但双方并未签订正式的书面建设工程合同。

施工完成后，建筑公司要求按照实际完成的工程量结算工程款，而开发区管理方认为双方没有合同约定，拒绝按照建筑公司主张的金额付款。双方因此对簿公堂，争议的核心在于：没有书面合同，施工方能否主张工程款。

争议焦点

建筑公司主张：虽然未签订书面合同，但双方已经形成了事实上的合同关系，我方实际完成了施工，开发区应当按实支付工程款。

开发区管理方主张：双方没有签订任何合同，不存在合同关系，建筑公司自行施工产生的费用不应由我方承担。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方之间虽然未签订书面合同，但建筑公司实际进行了施工，开发区管理方接受了施工成果，双方已经形成了事实上的建设工程合同关系。法院判决开发区管理方应当按照实际工程量向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，建设工程领域"重书面、轻口头"的观念需要纠正。法律规定合同可以是书面、口头或其他形式，只要双方有实际履行行为，法院可以认定事实合同关系成立。但实践中，没有书面合同会给举证带来很大困难，施工方应当尽量签订书面合同。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一方实际提供了施工服务，另一方接受了该服务成果。如果对方明确拒绝接收或提出异议，则难以认定事实合同成立。因此，施工过程中要注意保留对方接收工程、使用工程的证据。

第三，在没有书面合同的情况下，工程款的计算标准容易产生争议。法院通常会参照当地定额、市场价格或同类工程的标准来确定。建议施工方在施工过程中做好工程量签证、施工日志等记录工作，以便后续结算。

王德林律师提示：

建设工程施工一定要签订书面合同，明确工程范围、价款、付款方式等关键条款。如果确实因为各种原因未能签订合同，也要注意收集施工过程中的各类证据，包括签证单、会议纪要、付款凭证等。在文山地区，类似的事实合同纠纷并不少见，建议施工方在项目开工前就咨询专业律师，做好风险防范。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市