联建协议与联营合同的区别及纠纷处理

联建协议与联营合同的区别及纠纷处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

1993年，内蒙古天富房地产公司与内蒙古医疗保健社会服务公司签订了一份联合兴建病房楼的协议，约定双方共同出资建房，建成后按投资比例分享产权和经营所得。天富公司负责施工，医疗服务公司负责提供土地和办理手续。病房楼于1994年竣工，总造价约324万元。

后来，双方又签订了补充协议，确认了各自的投资比例：医疗服务公司一方占51%，天富公司占49%。双方还成立了保健分院，并制定了章程。但保健分院一直没有办理医疗机构执业许可证。随着医院领导层变更，双方在经营管理和产权归属上产生严重分歧，最终诉至法院。

争议焦点

天富公司主张，双方是联营关系，应按投资比例分享产权和经营收益，要求确认其享有保健分院49%的产权。内蒙医院和达康总公司则认为，双方只是合作建房，土地和房屋产权归医院所有，天富公司仅能获得投资回报，不能主张产权份额。

法院判决

最高人民法院二审判决认定，双方签订的联建协议和补充协议合法有效，双方之间成立联营合同关系。天富公司按约定投入了建设资金，应当按49%的比例享有保健分院的产权和经营收益。法院同时指出，保健分院作为联营体，其内部管理机构设置问题属于民事纠纷，法院可以受理。

律师分析

第一，联建和联营在法律上有本质区别。联建通常指合作建房，建成后按约定分配房屋产权；联营则是双方共同出资、共同经营、共担风险。本案中，双方不仅共同建房，还约定共同经营、按比例分享收益，因此属于联营而非单纯的联建。

第二，联营体内部的管理机构设置争议，属于民事纠纷。很多人认为内部管理问题是单位内部事务，法院不管。但实际上，联营各方基于合同产生的权利义务，包括管理权的分配，都属于民事法律调整范围，法院有权审理。

第三，投资比例的确认至关重要。本案中，双方通过补充协议明确确认了各自的投资金额和比例，这是法院判决的基础。如果投资比例不清晰，或者只有口头约定，维权会非常困难。

王德林律师提示：

合作建房或联合经营时，务必签订书面协议，明确投资金额、比例、产权归属和经营方式。建议在合同中约定争议解决条款，并保留好所有出资凭证。如果您在文山地区遇到类似联营或合作纠纷，可以咨询专业律师，避免因协议约定不清导致权益受损。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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