城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口市一家发展公司，将一块包含城市道路的土地转让给了置地公司。双方签订了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划局审批时，发现土地证上标明的面积和规划部门实际规划的面积对不上。
原来，这块土地中有近千平方米属于城市道路，法律规定城市道路是市政设施，不能转让。而且发展公司提供给国土局的位置图没有经过规划部门审批，导致土地使用证上的面积与规划不符。置地公司实际能使用的土地面积，比合同约定少了很大一块。
争议焦点
发展公司认为，双方是按整体面积转让的，土地位置图与规划坐标图一致，土地使用证上记载的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应当有效。
置地公司则认为，发展公司提供的土地使用证上记载的面积与实际不符，城市道路不能转让，合同应当无效，发展公司应赔偿损失。
法院判决
最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金应返还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。即使包含在土地转让合同中，这部分转让也是无效的。购买土地时，一定要核实土地性质，分清哪些是市政道路、哪些是可建设用地。
第二，土地转让方提供的图纸必须经过规划部门审批。未经审批的位置图不能作为确定土地面积的依据。买方在签约前，应当要求卖方提供规划部门批准的坐标图，并到规划部门核实。
第三，如果合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。本案中，法院区分了有效部分和无效部分，既保护了买方的合法权益，也维护了交易的稳定性。但买方因此产生的损失，卖方应当赔偿。
王德林律师提示：
购买土地使用权时，一定要核实土地证载明的面积是否与规划部门批准的方案一致。如果发现土地中包含城市道路等市政设施，应当要求卖方在合同中明确排除，或者调整价格。在文山地区，类似纠纷也时有发生，建议在签约前委托专业律师进行尽职调查。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市