工程款纠纷中如何认定事实合同关系

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心，与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区部分工程的建设施工，但双方没有签订正式的书面建设工程合同。

工程完工后，开发区管委会和创业服务中心认为双方没有合同关系，拒绝支付工程款。建筑公司则主张，虽然没签书面合同，但自己已经实际完成了施工，对方也接受了工程成果，双方之间形成了事实上的合同关系，应当按实际工程量支付工程款。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有书面合同，但实际施工并交付了合格工程，对方也接受了工程，双方之间已经形成事实上的建设工程合同关系，应当按实结算工程款。开发区方面则认为：没有签订书面合同，双方之间不存在任何合同关系，没有付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，虽然双方未签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工，开发区方面接受了工程成果并实际使用，双方之间已经形成事实上的建设工程合同关系。开发区方面应当按照实际工程量支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但并非没有书面合同就绝对没有合同关系。如果一方实际施工，对方接受了工程成果，法律上可以认定存在事实合同关系。

第二，认定事实合同关系的关键在于：是否有实际施工行为、对方是否接受工程成果、是否实际使用。满足这些条件的，即使没有书面合同，施工方也有权主张工程款。

第三，建议施工方尽量签订书面合同，保留施工记录、工程量确认单、验收文件等证据。在文山地区的建设工程实践中，很多纠纷就是因为缺乏书面合同引发的，施工方应当注意保存施工过程中的各类书面材料。

王德林律师提示：

实际施工时即使没有书面合同，也要注意收集施工日志、材料签收单、工程量确认文件等证据。建议在施工过程中定期与发包方进行工程量确认并签字盖章，这样在发生纠纷时才能有效维护自身权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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