城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同并办了土地使用证。置地公司拿到证后去规划局审批，才发现土地使用证上写的面积和实际能用的面积对不上。原来规划局规定这块地西侧和北侧的道路是市区主干道，路宽30米，但土地使用证上标的是15米。这样一来，置地公司实际能用的土地比证上写的少了近千平方米。

置地公司找发展公司、管委会和市政府要求补偿或退款，都没解决，只好告到法院。一审法院认定合同部分无效，发展公司要退多收的钱并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没过错，合同应该有效。

置地公司认为：土地使用证上写的使用面积实际拿不到，发展公司给的位置图不是规划坐标图，而且城市道路依法不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院认定：发展公司办证时提供的位置图没经规划部门审批，导致土地使用证面积与规划不符，应承担主要责任。城市道路是市政设施，法律规定不得转让，发展公司把道路面积一并转让是违法的。最终判决：合同中涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划的土地面积转让有效；发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计、勘察等损失。

律师分析

这个案子告诉我们几个重要道理：

第一，城市道路、公共绿地等市政设施属于公共资源，法律明确规定不得转让。即使写在合同里，这部分转让条款也是无效的。买地时一定要搞清楚哪些是能用的实际面积，哪些是市政道路或公共用地。

第二，土地使用证上的面积不一定等于实际能用的面积。办证时提供的位置图如果没经规划部门审批，证上面积可能和规划不符。买地前最好到规划部门核实一下，避免买了地却用不了。

第三，合同部分无效不等于整个合同都无效。法院会根据实际情况，对能履行的部分继续履行，不能履行的部分依法处理。这样既保护了交易安全，也维护了法律尊严。

王德林律师提示：

买卖土地或房产时，一定要核实规划条件和实际使用面积。像文山地区这样的地方，不少土地交易中也会遇到类似问题，建议在签合同前委托专业律师进行尽职调查，避免因面积不符或市政设施转让问题引发纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市