城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口一家发展公司把一块土地转让给海南置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地证去规划局审批时发现，土地证上写的面积和规划部门实际规划的面积对不上。原来，这块地中间有一部分是城市道路，按照法律规定，城市道路属于市政设施，不能转让。规划部门规划的道路宽度是30米，但土地证上只标了15米，导致置地公司实际能用的土地面积比证上写的少了很多。
置地公司多次找发展公司和当地政府要求补偿或退款，都没有结果，最后只好起诉到法院。
争议焦点
发展公司认为，双方是按整体面积转让的，位置图和规划图一致，土地证上的面积是土地部门的行为，自己没有过错，合同应该有效。置地公司则认为，发展公司提供的土地证面积不实，城市道路不能转让，合同应属无效，发展公司要赔偿损失。
法院判决
最高人民法院终审判决：双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金要退还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。置地公司自愿承担道路面积的征地费，法院予以准许。
律师分析
第一，城市道路属于市政设施，法律规定不得转让。发展公司将道路面积连同土地一起转让给置地公司，这部分转让行为违反法律强制性规定，应当认定为无效。
第二，土地转让中，出让方有义务提供真实、准确的土地信息。发展公司向国土局办证时提供的位置图未经规划部门审批，导致土地证面积与规划不符，存在明显过错，应当承担赔偿责任。
第三，合同部分无效不影响有效部分的履行。法院对符合规划要求的土地面积部分认定有效，既保护了交易稳定，也维护了法律底线，这种处理方式值得借鉴。
王德林律师提示：
购买转让土地前，一定要向规划部门核实土地的实际规划情况，不能只看土地证上的数字。如果土地中包含市政道路等公共设施，这部分面积不能计入实际使用面积，在文山地区也有类似案例，建议大家签约前咨询专业律师，避免不必要的损失。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市