联建协议与联营合同如何区分

联建协议与联营合同如何区分

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

1993年，内蒙古天富房地产公司与内蒙古医院的下属公司签订了一份《联合兴建病房楼协议书》，约定双方共同出资建设一栋病房楼，建成后按投资比例分享产权和经营收益。天富公司出资建设，医院方面提供土地并负责办理手续。1994年病房楼建成后，双方又成立了保健分院进行经营，并签订了补充协议明确了各自的投资比例（医院方占51%，天富公司占49%）。

后来，医院更换了院长，新院长认为双方的协议实际上是医院将国有资产无偿提供给天富公司使用，损害了国家利益，于是停止了天富公司的经营参与权。天富公司认为医院单方违约，侵犯了其合法权益，双方由此产生纠纷，最终诉至法院。

争议焦点

天富公司主张：双方签订的联建协议和补充协议合法有效，自己是按约定出资建设的，应当按比例享有产权和经营收益，医院单方面停止其经营参与权属于违约和侵权。

医院方主张：双方的关系不是联营关系，而是医院将国有土地和医疗资源交给天富公司使用，违反了国家关于国有资产管理的规定，协议应当无效，医院有权收回管理权。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方签订的联建协议和补充协议合法有效，属于联营合同关系。医院单方面停止天富公司的经营参与权构成违约，应当承担相应的民事责任。法院判决医院方继续履行合同，并赔偿天富公司因此遭受的损失。

律师分析

第一，本案的关键在于区分"联建"与"联营"。联建通常指双方共同出资建设一个工程项目，建成后按比例分配房产；而联营则是双方共同出资、共同经营、共担风险。本案中，双方不仅共同建房，还共同成立了保健分院进行经营，因此法院认定属于联营合同关系。

第二，联营合同一旦合法签订，双方都应当诚信履行。医院方以新领导上任为由单方面变更或终止合同，需要承担违约责任。企业合作中，更换法定代表人并不等于可以随意推翻前任签订的合法合同。

第三，涉及国有资产时，合作方应当注意审查对方的签约权限和审批程序。如果医院方在签订合同时已经履行了必要的内部审批手续，合同就应当受到法律保护。

王德林律师提示：

签订联营或合作合同时，建议明确双方的投资比例、经营管理权限、利润分配方式以及退出机制。在文山地区，不少企业合作因约定不清引发纠纷，建议在签约前咨询专业律师，避免事后产生争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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