城市道路能否随土地一起转让
城市道路能否随土地一起转让
本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
营口一家发展公司把一块土地转让给置地公司,双方签了合同,置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司拿着证去规划局审批时发现,证上写明的土地面积和实际能用的面积差了很多。原来,发展公司转让的土地中包含了城市道路,道路面积有上千平方米,而城市规划要求道路宽度是30米,土地使用证上却标成了15米。
置地公司实际能用的土地只有规划部门确定的面积,比证上写的少了不少。置地公司多次找发展公司和当地政府要求补地或退钱,但都没解决,只好起诉到法院。
争议焦点
发展公司认为,双方是按整体面积转让的,土地位置图和规划坐标图一致,土地使用证上的面积是土地部门的行为,公司没有过错,合同应该有效。
置地公司则认为,发展公司提供的土地使用证面积不实,土地位置图不是规划坐标图,城市道路依法不能转让,合同应属无效。
法院判决
最高人民法院终审判决:双方合同中涉及城市道路面积部分的转让无效,符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金应返还给置地公司,并赔偿置地公司因此产生的设计费、勘察费等经济损失。
律师分析
第一,城市道路属于市政设施,法律规定不能转让。发展公司将道路面积一并转让,这部分合同内容违法,自然无效。
第二,土地转让时,出让方提供的土地位置图必须经过规划部门审批。如果未经审批就办证,导致证载面积和实际规划面积不符,出让方要承担主要责任。
第三,合同部分无效不影响有效部分的履行。法院对有效部分继续认可,对无效部分作退款处理,既保护了交易稳定,也维护了法律底线。
王德林律师提示:
购买或受让土地前,一定要到规划部门核实土地的规划用途、道路红线等关键信息,不能只看土地使用证。文山地区的朋友如有类似土地转让纠纷,建议在签约前委托律师做尽职调查,避免因道路等公共设施不能转让而吃哑巴亏。
王德林 律师
云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任
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地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市