投资合作纠纷中仲裁条款是否约束非签约方
投资合作纠纷中仲裁条款是否约束非签约方
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
1992年，福州两家房地产公司与泰兴市政府签订会谈纪要，约定在泰兴成立合资公司开发商业城，泰兴市政府承诺给予优惠政策并"保本保息"。后因经营问题，各方于1995年达成新的洽谈纪要，约定福州方面退出投资，泰兴市政府负责退还本金并支付15%年息。
但泰兴市政府仅支付了200万元，剩余3075万元未付。福州两家公司于是将泰兴市政府、工商银行、地税局和经委告上法院，要求返还投资本金和利息。
争议焦点
福州公司认为：泰兴市政府等四被告不是合资合同的签约方，合资合同中的仲裁条款对他们没有约束力，法院应当受理本案。
泰兴市政府等被告认为：洽谈纪要本质是解除合资合同的协议，争议仍属于合资合同引发的纠纷，应按合同约定提交仲裁，法院无权管辖。
法院判决
最高人民法院撤销了一审法院驳回起诉的裁定，认定本案属于人民法院主管范围。理由是：泰兴市政府等四被告并非合资合同的当事人，该合同中的仲裁条款不能约束他们，因此法院有权审理此案。
律师分析
第一，仲裁条款只对签署合同的各方有效。如果起诉的被告不是合同签约方，就不能用合同中的仲裁条款来阻止法院受理。这是保护当事人诉讼权利的重要规则。
第二，实践中很多投资合作涉及多方主体，协议形式上可能多种多样。但判断争议该走仲裁还是诉讼，关键看争议各方是否都受仲裁条款约束。只要有一方不是仲裁条款的签约方，法院就有权管辖。
第三，对投资者而言，在签订投资协议时就要明确争议解决方式。如果希望所有相关方都受仲裁约束，最好让各方都在同一份协议中签字确认，避免后续程序上出现麻烦。
王德林律师提示：
投资合作中涉及政府或其他非合同方时，建议在协议中明确约定争议解决方式并由各方共同签署。如果您在文山地区遇到类似投资纠纷，建议先梳理各方签署的协议，确认仲裁条款的约束范围，再决定走仲裁还是诉讼程序。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市