联建房产权归属与联营纠纷如何认定

联建房产权归属与联营纠纷如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

1993年，内蒙古天富房地产公司与内蒙古医院下属的医疗服务公司签订了一份联合兴建病房楼的协议。双方约定，天富公司出资建房，医院提供土地，建成后的病房楼产权归双方共有，按投资比例分享产权和经营所得。病房楼建成后，双方又就共同投资建立保健分院签订了补充协议，明确了各自投资份额为51%和49%。

后来，医院方面更换了负责人，新院长对之前的合作安排提出异议，认为保健分院属于医院的下属机构，不应由天富公司参与管理。双方因此产生纠纷，天富公司起诉到法院，要求确认其投资权益和参与经营管理的权利。

争议焦点

天富公司认为，双方签订的是联营合同，保健分院是联营体，自己作为投资方有权参与经营管理，医院单方面排除其管理权属于违约。医院则认为，保健分院是经卫生厅和编制委员会批准成立的事业单位，属于医院的下属机构，双方之间只是借款或投资关系，并非联营关系，天富公司无权干预医院内部管理。

法院判决

最高人民法院经审理认为，双方签订的协议符合联营合同的特征，天富公司依约投入了资金，保健分院也是基于双方共同投资设立，因此天富公司对保健分院享有联营权益。医院单方面变更保健分院的管理机构，排除天富公司的管理权，构成违约。法院判决医院继续履行合同，保障天富公司的合法权益。

律师分析

第一，联建和联营在法律上是不同的概念。联建合作通常只涉及房屋建设，建成后按约定分配产权；而联营则涉及共同经营、共担风险、共享收益。本案中，双方不仅共同建房，还共同设立保健分院并共同经营，因此属于联营关系。

第二，联营体内管理机构的设置争议属于民事纠纷，不是行政内部事务。即便保健分院被批准为事业单位，但双方通过协议设立了董事会，天富公司作为投资方有权参与管理，医院不能以行政隶属关系为由单方剥夺其权利。

王德林律师提示：

在文山地区，不少合作开发项目涉及联建或联营，当事人在签订合同时要明确约定合作性质、投资比例、管理权限和退出机制。建议在合同中将产权归属、经营管理方式、争议解决条款写得具体清晰，避免日后因理解不同产生纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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