工程款结算纠纷中，实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中，实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头市第二建筑工程公司。包头二建将部分工程交给下属综合队施工，综合队负责人何润槐后来成立了润华公司，继续承建该工程。此后，润华公司又直接与创业中心签订了二期工程合同，并完成了部分施工。

工程完工后，管委会和创业中心未能按时支付全部工程款。润华公司多次催要无果，最终将管委会和创业中心告上法庭，要求支付拖欠的工程款及利息。包头二建作为原合同承包人，也作为第三人参与诉讼。

争议焦点

管委会和创业中心认为，润华公司并非原合同签订方，其与包头二建之间存在挂靠关系，润华公司无权直接向发包方主张工程款。润华公司则认为，其实际完成了施工任务，发包方也直接向其支付过工程款，双方已形成事实上的合同关系，发包方应当支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院经审理认为，润华公司虽然最初以包头二建综合队名义施工，但后来直接与创业中心签订合同、报送施工方案、接受工程款，发包方也在工程检查记录和验收文件上签字确认。这些事实表明，发包方认可润华公司为实际施工单位，双方已形成事实上的建设工程合同关系。最终判决管委会和创业中心向润华公司支付拖欠的工程款及相应利息。

律师分析

第一，实际施工人直接向发包方主张工程款有法律依据。在建设工程领域，实际施工人虽未与发包方签订书面合同，但只要发包方知道或应当知道实际施工人存在，并直接向其支付工程款、进行工程管理，就可能被认定为事实合同关系。

第二，施工过程中的证据至关重要。本案中，润华公司能够胜诉，关键在于其保留了施工方案、工程进度表、付款凭证、验收文件等书面材料，这些证据形成了完整的证据链，证明了发包方对实际施工人的认可。

第三，挂靠关系不必然排除实际施工人的权利。即使存在挂靠，实际施工人如果实际投入了资金、人员、设备，完成了施工任务，仍然可以依据实际施工的事实向发包方主张权利。

王德林律师提示：

实际施工人在施工过程中，应当注意保存合同、付款凭证、工程签证、会议纪要等书面材料。如果发包方直接向您支付过工程款或对工程进行过管理，这些事实可以作为主张权利的重要依据。在文山地区，类似建设工程纠纷案件数量较多，建议您在遇到工程款拖欠时，尽早咨询专业律师，避免因证据不足而陷入被动。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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