工程款结算纠纷中事实合同如何认定

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为项目业主，将工程发包给建筑公司施工，但双方没有签订正式的书面合同。

工程完工后，建筑公司要求支付工程款，但业主方以没有书面合同为由，拒绝按照建筑公司主张的金额付款。双方对工程价款的数额以及是否存在合同关系产生严重分歧，最终诉至法院。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有签订书面合同，但已经实际完成了施工，业主方也接受了工程成果，双方之间已经形成事实上的合同关系，应当按照实际工程量支付工程款。

业主方则抗辩：没有书面合同就无法确定双方的权利义务，工程款的计算缺乏依据，只能按照政府指导价或者最低标准支付。

法院判决

最高人民法院二审认为，虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际进场施工，业主方接受工程且未提出异议，双方之间已经形成事实上的合同关系。法院根据实际完成的工程量、市场价格以及行业惯例，判决业主方按照合理标准支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但实践中如果一方实际施工、另一方接受成果，法院可以认定事实合同关系成立。这不是说书面合同不重要，而是保护实际付出劳动的一方。

第二，认定事实合同的关键证据包括：施工记录、签证单、现场照片、监理记录、付款凭证等。如果连这些都没有，维权会非常困难。

第三，即使认定事实合同，工程款的确定仍然需要依据市场价或鉴定结论。建议施工方在施工过程中保留所有书面材料，尤其是工程量确认单。

王德林律师提示：

在文山地区，不少小型建设工程存在未签合同就开工的情况，这种做法风险极大。建议无论工程大小，都要签订书面合同，明确工程范围、价款、付款方式和工期。如果已经开工未签合同，要尽快补签或至少通过签证单、会议纪要等固定证据。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市