土地转让合同因包含城市道路被判部分无效

土地转让合同因包含城市道路被判部分无效

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司，将一块土地转让给了置地公司。双方签订了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但当置地公司拿着土地证去规划局审批时，却发现土地证上标明的面积和实际能用的面积对不上。

原来，这块地里有城市主干道，规划部门规定道路宽度是60米，但土地证上标的是20米。这样一来，土地证上标明的使用面积就比实际可用的面积多出了不少。置地公司要求发展公司补地或退款，但双方协商不成，最终闹上了法庭。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地位置图没问题，土地使用证上面积也是土地部门登记的，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地证面积不实，而且城市道路属于市政设施，法律规定不能转让，合同应部分无效，发展公司要退款并赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同涉及城市道路面积的转让部分无效，符合规划要求的土地面积转让部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，还要赔偿置地公司的设计、勘察等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律明确禁止转让。发展公司将道路面积一并转让给置地公司，这部分合同内容违法，自然无效。

第二，发展公司向国土局办证时提供的位置图未经规划部门审批，导致土地证面积与规划实际面积不符，存在明显过错，应承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全盘无效。法院根据实际情况，将可以履行的部分保留，既保护了交易稳定性，又纠正了违法部分，体现了法律的灵活性。

王德林律师提示：

土地转让前，一定要先到规划部门核实土地的实际规划用途和面积，不能只看土地证。文山地区的朋友们尤其注意，城市道路、绿地等公共设施用地不能作为商业土地转让，否则合同可能部分无效，造成损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市