城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司从政府获得一块土地后，将其中一部分转让给置地公司。双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地使用证去规划部门报批时，发现土地使用证上写的面积和实际面积对不上。

原来，这块土地中包含一条城市道路，按照规划这条道路有40米宽，但土地使用证上只标了20米宽。置地公司实际能使用的土地面积比证上写的少了近千平方米。置地公司找发展公司和当地政府要求解决，没谈成，只好告到法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门办的，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司给的土地使用证面积不实，而且城市道路不能转让，合同应属无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地面积部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，还要赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不能转让。开发商和企业在转让土地时，必须把道路面积单独区分，不能混在可转让的土地面积中一起卖。

第二，土地使用证上的面积和规划面积不一致，责任在转让方。转让方提供的坐标图未经规划部门审批，导致办证面积出错，应当承担主要责任。

第三，法院对合同效力采取了"部分有效、部分无效"的处理方式。对合法的土地转让部分予以维持，对违法的道路转让部分认定无效，既保护了交易安全，也维护了法律严肃性。

王德林律师提示：

购买土地使用权前，一定要去规划部门核实土地的实际规划用途和面积，不能只看土地使用证。在文山地区，也有类似因道路面积引发的土地纠纷，建议买方在合同中明确约定道路等公共设施的处理方式，并要求卖方提供经规划审批的坐标图。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市