投资款纠纷中仲裁条款是否约束非签约方
投资款纠纷中仲裁条款是否约束非签约方
本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。
基本案情
1992年，福州两家公司与泰兴市政府签订会谈纪要，约定在泰兴合资成立公司开发商业城，泰兴市政府承诺“上不封顶、下要保底”，确保投资不亏损。后来，福州股东决定退出，与泰兴市政府再次签订洽谈纪要，约定泰兴市政府负责回购股份并返还本息，按年利率15%计息。
但泰兴市政府仅支付了200万元，剩余3075万元迟迟未付。福州两家公司于是将泰兴市政府、工商银行、地税局、经委告上法庭。一审法院认为，这属于合资合同纠纷，应按合同中的仲裁条款提交仲裁，法院不应受理。
争议焦点
福州公司认为，泰兴市政府、工行、地税局、经委都不是合资合同的签约方，合资合同中的仲裁条款对他们没有约束力，法院应当受理。泰兴市政府等被告则主张，整个纠纷源于合资合同，应按仲裁条款处理。
法院判决
最高人民法院撤销了一审裁定，认定本案属于人民法院主管范围。理由是：泰兴市政府等被告不是合资合同的当事人，合资合同中的仲裁条款对他们没有约束力，法院有权审理本案。
律师分析
第一，仲裁条款只在签约方之间有效。如果起诉的是合同以外的第三方，法院不能以合同有仲裁条款为由拒绝受理。
第二，政府机关以行政主体身份签订的投资协议，如果内容涉及民事权利义务，可能被认定为民事合同，由此产生的纠纷属于民事案件，法院应当受理。
第三，实践中，投资方与政府签订协议时，要明确约定争议解决方式。如果希望法院管辖，就避免写入仲裁条款；如果希望仲裁，就要确保所有相关方都签署仲裁协议。
王德林律师提示：
投资合作中，如果涉及多方主体，一定要在协议中明确争议解决方式，并让所有可能参与纠纷的主体都签字确认。在文山地区，不少投资人因忽视仲裁条款的约束范围而陷入程序困境，建议签约前咨询专业律师。
王德林 律师
云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任
电话：15987555284
邮箱：418537189@qq.com
地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市