工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队施工，综合队负责人何润槐后来成立了润华公司，继续承建该工程。施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、拨付工程款，还要求将主楼从六层增加到十层。工程完工后，管委会和创业中心以润华公司并非合同签约方为由，拒绝与其结算工程款。润华公司遂起诉要求支付欠付工程款。

争议焦点

润华公司作为实际施工人，是否有权向发包人管委会和创业中心主张工程款。管委会和创业中心主张，他们只与包头二建签订了施工合同，润华公司不是合同相对方，无权直接向他们要钱。润华公司则认为，自己实际完成了施工，发包人也直接参与管理、拨付工程款，应当直接结算。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上是与包头二建签订，但润华公司实际施工后，发包人直接审核进度、拨付工程款，还要求变更设计，表明发包人认可润华公司为实际施工人。根据公平原则和诚实信用原则，发包人应当向实际施工人支付工程款。

律师分析

第一，实际施工人直接向发包人主张工程款，需要证明发包人知道并认可实际施工人的身份和施工行为。本案中，发包人直接审核进度、拨付工程款、参与图纸会审等行为，就是很好的证据。

第二，施工过程中要保留好发包人直接参与管理的证据，比如工程进度审批单、付款凭证、会议纪要、验收记录等。这些证据能够证明发包人已经接受了实际施工人的施工成果。

第三，建设工程领域存在层层转包、违法分包的情况，实际施工人要注意保存自己实际投入资金、材料、人工的证据，这是主张工程款的基础。

王德林律师提示：

实际施工人遇到工程款被拖欠，不要因为自己不是合同签约方就放弃主张权利。在文山地区，我们曾帮助多位实际施工人成功追回工程款。关键是要收集好发包人直接参与管理的证据，并及时咨询专业律师，避免因证据不足或超过诉讼时效而无法维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市