建设工程质量纠纷如何认定和处理

建设工程质量纠纷如何认定和处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

乌鲁木齐新扶桑投资开发总公司（以下简称新扶桑公司）与新疆维吾尔自治区第四建筑工程公司（以下简称四建公司）签订了一份建设工程施工合同，约定由四建公司承建新扶桑公司开发的某工程项目。工程完工后，双方对工程质量产生了争议。新扶桑公司认为工程存在质量问题，拒绝支付部分工程款；四建公司则主张工程已经验收合格，要求新扶桑公司支付全部工程款。

双方多次协商未果，四建公司向法院提起诉讼，要求新扶桑公司支付拖欠的工程款及利息。新扶桑公司随即提出反诉，要求四建公司赔偿因工程质量不合格造成的损失。案件经过一审、二审，最终由最高人民法院作出终审判决。

争议焦点

新扶桑公司主张：工程存在多处质量问题，包括混凝土强度不达标、防水层施工不规范等，导致建筑存在安全隐患，四建公司应承担修复责任并赔偿损失。

四建公司则认为：工程已经经过竣工验收，新扶桑公司在验收时未提出质量问题，且已实际使用多年，应视为工程合格。即使存在瑕疵，也属于保修范围，不应以此为由拒付工程款。

法院判决

最高人民法院经审理认为，建设工程质量是否合格，应当以客观事实为依据，不能仅以竣工验收手续和实际使用情况来认定。法院委托专业鉴定机构对工程进行质量鉴定，确认部分工程确实存在质量问题。最终判决：四建公司对存在质量问题的部分进行修复，新扶桑公司在扣除合理修复费用后支付剩余工程款。

律师分析

第一，建设工程质量纠纷的核心在于事实认定。法院通常会委托有资质的鉴定机构对工程质量进行专业鉴定，鉴定结论是法院判决的重要依据。当事人单方的主张或验收文件，不能完全证明工程质量是否合格。

第二，发包方在发现工程质量问题后，应当及时提出异议并保留证据。如果已经接收工程并投入使用，法院可能认定发包方对工程质量的认可，但这不意味着承包方可以完全免除质量责任。对于隐蔽性缺陷，发包方仍可在合理期限内主张权利。

第三，承包方应当重视施工过程中的质量管理和资料留存。施工日志、材料检验报告、隐蔽工程验收记录等文件，在发生纠纷时都是重要的证据。同时，承包方在工程竣工后应积极履行保修义务，避免矛盾激化。

王德林律师提示：

建设工程合同履行周期长、涉及环节多，建议当事人在合同签订时就明确约定质量标准、验收程序和违约责任。在施工过程中，双方应当每道工序都做好书面记录和签字确认。一旦发生质量争议，应尽快委托专业机构进行鉴定，避免损失扩大。文山地区的建设工程项目近年来增长较快，建议当地建设单位和施工单位在合同中明确约定当地适用的质量标准和验收规范，以减少后续纠纷。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市