城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口一家发展公司将一片土地转让给置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，去规划部门审批时发现，土地使用证上标明的面积与规划部门实际规划的面积不符。原因在于，发展公司当初提供给土地部门的图纸未经规划部门审批，导致土地使用证上记载的道路宽度与实际规划的道路宽度不一致。

具体来说，规划部门规定该土地西、北两侧道路为市区主干道，路宽应为40米，但土地使用证上标明路宽只有20米。这样一来，置地公司实际能够使用的土地面积比土地使用证上记载的面积少了上千平方米。置地公司要求发展公司补偿或退款未果，于是起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为，双方合同是按整体面积转让的，土地使用证上记载的面积是土地部门的行为，自己不存在过错，合同应当有效。置地公司则认为，发展公司提供的图纸有问题，导致土地使用证面积不实，而且城市道路属于市政设施依法不能转让，合同应当无效。

法院判决

最高人民法院最终判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求部分的转让有效。发展公司多收的土地转让金应当返还，并赔偿置地公司因此遭受的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律规定不得转让。本案中发展公司将道路面积随土地一并转让给置地公司，这部分转让行为因违反法律强制性规定而无效。

第二，土地使用权转让时，转让方提供的图纸必须经过规划部门审批。如果未经审批就办理土地使用证，导致证载面积与实际规划面积不符，转让方要承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于全部无效。如果合同中部分内容可以继续履行，法院会根据实际情况对有效部分予以保留，对无效部分作出处理，避免资源浪费。

王德林律师提示：

购买或受让土地前，一定要核实规划部门的审批文件，不能仅凭土地使用证就相信面积无误。在文山地区，类似因道路面积引发的土地转让纠纷也时有发生，建议在签订合同前请专业律师审查相关规划文件，避免后续产生争议。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市