城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将自己名下一块土地转让给置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，发现证上记载的面积和实际面积对不上。原来，这块土地中有一部分是城市道路用地，规划部门规定道路宽度为50米，但土地使用证上标的是20米，导致实际可使用的土地面积比证上记载的少了很多。

置地公司多次要求发展公司补偿或退款，都没有结果，最后只能告到法院。一审法院认定合同无效，判令发展公司返还多收的转让款并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是国土部门的行为，公司没有过错，合同应当有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与实际不符，而且城市道路不能转让，合同应属无效。

法院判决

最高人民法院二审判决：维持一审判决的主要部分，即城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地转让有效；以规划部门确定的实际面积为准，发展公司返还多收的转让款并赔偿置地公司的设计费、勘察费等损失。

律师分析

这个案件告诉我们几个重要的法律常识：

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。在签订土地使用权转让合同时，必须注意土地中是否包含道路用地，这部分面积不能作为转让标的，否则转让行为无效。

第二，土地转让中，出让方有义务提供准确的土地信息。如果提供的图纸未经规划部门审批，导致面积与实际不符，出让方要承担主要责任。受让方在签约前最好自行核实规划情况。

第三，合同部分无效不等于全部无效。可以履行的部分继续履行，不能履行的部分返还相应款项，这样既保护了交易安全，也避免了资源浪费。

王德林律师提示：

在文山地区办理土地使用权转让时，建议先到规划部门核实土地性质和规划条件，确认是否包含市政道路等不可转让部分。签约前最好请专业律师审查合同，避免因信息不实导致纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市