城市道路能否随土地使用权一并转让

城市道路能否随土地使用权一并转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块土地转让给置地公司，双方签了合同，置地公司也拿到了土地使用证。但置地公司去规划局审批时发现，土地使用证上标明的面积和实际面积对不上——原来这块地里有将近一千平方米是城市道路用地，按规划道路宽度比证上标明的宽，导致实际可用的土地面积少了很多。

置地公司要求发展公司补足面积或者退钱，但没谈成，于是告到法院。发展公司认为合同是按整体面积转让的，土地使用证也是国土局发的，自己没过错。置地公司则主张城市道路不能转让，合同应属无效。

争议焦点

发展公司主张：双方合同是以整体面积转让，位置图和规划坐标图一致，土地使用证是国土局发的，自己不应承担责任。

置地公司认为：土地使用证标明的面积与实际不符，城市道路依法不能转让，合同应无效，发展公司应赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地部分转让有效。发展公司多收的土地转让金应返还，并赔偿置地公司设计费、勘察费等经济损失。置地公司自愿承担道路面积的征地费，法院予以准许。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。把道路面积混在土地里一起转让，这部分合同属于无效。这个案子提醒大家，买地时一定要搞清楚土地性质，特别是道路、绿化等公共用地不能算进自己的使用面积。

第二，土地转让中的面积确认不能只看土地使用证。规划部门确定的实际用地面积才是最终依据，如果证载面积和规划面积不符，要以规划为准。买地前最好去规划部门核实一下，避免买了"缩水"的地。

第三，合同部分无效不等于全部无效。法院对能履行的部分继续认可，不能履行的部分按无效处理，体现了"能救则救"的原则。但过错方还是要承担赔偿责任，不能因为合同部分有效就免责。

王德林律师提示：

土地转让涉及城市道路等公共设施时，一定要提前向规划部门核实面积和用途。如果您在文山地区遇到类似土地合同纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因面积不符导致损失扩大。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市