城市道路能否随土地一同转让

城市道路能否随土地一同转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司将一块土地转让给置地公司，双方签订了土地使用权转让合同。置地公司拿到土地使用证后，发现证上标明的面积比实际面积大很多。原来，土地中包含了城市道路面积，而道路宽度与规划要求不符，导致实际可用的土地面积比合同约定的少了数千平方米。

置地公司向发展公司要求补偿或退款，但一直得不到解决，最后只好起诉到法院。一审法院认定合同无效，判决发展公司返还多收的款项并赔偿损失。发展公司不服，上诉到最高人民法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地使用证上的面积是土地部门的行为，自己没过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证面积不实，城市道路依法不能转让，合同应无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院二审认为：城市道路属于市政设施，法律规定不得转让。发展公司将道路面积同土地一并转让，这部分转让行为无效。但符合规划要求的土地部分，转让有效。最终判决：以规划部门确定的实际使用面积为准，发展公司返还多收的土地转让金，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于公共设施，法律明确禁止转让。把道路面积算进转让土地里，这部分合同条款是无效的，不能因为双方签了合同就认为合法。

第二，土地转让时，转让方必须保证提供的信息真实准确。本案中发展公司提供的位置图未经规划部门审批，导致土地使用证面积与规划不符，应当承担主要责任。

第三，合同部分无效不等于整个合同无效。法院采取"部分有效、部分无效"的处理方式，既维护了交易稳定，又保护了受让方的合法权益，这是司法实践中常见的做法。

王德林律师提示：

购买或转让土地时，一定要核实土地性质、规划用途和实际面积，特别是要确认土地中是否包含道路、绿地等公共设施。如果发现土地面积与证载不符，应及时向规划部门核实。在文山地区，类似纠纷也时有发生，建议在签订合同前委托专业律师审查相关文件，避免因信息不对称造成损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市