城市道路能否随土地一起转让

城市道路能否随土地一起转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司把一块包含城市道路的土地转让给了置地公司。双方签了合同，置地公司付了钱，也拿到了土地使用证。但置地公司拿着土地证去规划局审批时发现，土地证上标明的面积和实际能用的面积不一样——因为规划部门规定旁边的城市道路要比土地证上标明的宽，导致置地公司实际能用的土地面积比证上少了近千平方米。

置地公司要求发展公司退还多收的钱或补偿损失，但发展公司不同意，于是置地公司起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整体面积转让的，土地位置图和规划坐标图是一致的，土地使用证上的面积也是国土局发的，自己没有过错，合同应该有效。

置地公司认为：发展公司提供的土地使用证面积与实际不符，而且城市道路依法不能转让，合同应属无效，发展公司要赔偿损失。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同中涉及城市道路面积部分的转让无效，符合规划要求的土地部分转让有效。发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政设施，法律明确规定不得转让。本案中发展公司将道路面积一并转让给置地公司，这部分转让行为因违反法律强制性规定而无效。

第二，土地转让时，出让方提供的土地位置图必须经过规划部门审批。发展公司用未经审批的图纸办证，导致土地证面积与实际规划面积不符，存在明显过错，应当承担赔偿责任。

第三，合同部分无效不等于整个合同无效。法院对符合规划要求的土地面积部分认定有效，体现了"能履行的部分继续履行"的司法原则，既保护了交易稳定，也维护了法律底线。

王德林律师提示：

购买土地前一定要到规划部门核实土地的规划用途和实际可使用面积，不能只看土地证上的数字。在文山地区办理土地转让时，更要注意核实市政道路等公共设施是否包含在转让范围内，避免因面积不符引发纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市