联建与联营性质不同，合同效力如何认定

联建与联营性质不同，合同效力如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古天富房地产股份有限公司与内蒙古自治区医院、内蒙古达康医疗保健用品总公司以及内蒙古自治区医院保健分院之间，因联建和联营合同的履行发生纠纷。各方对项目合作的性质到底是联建还是联营存在争议，同时对合作中设立的管理机构的性质和法律地位也有不同看法。

天富公司认为双方是联建关系，而医院方面则认为属于联营关系。由于对合作性质认定不同，各方对后续的管理机构设置、利润分配、责任承担等问题产生严重分歧，最终导致诉讼。

争议焦点

天富公司主张：双方签订的合同属于联建合同，应按联建关系处理，医院方面应承担相应的合同义务和违约责任。

医院方面主张：双方的合作关系实质上是联营，联营体内设立的管理机构具有独立法律地位，相关争议应按照联营关系处理。

法院判决

最高人民法院二审认为，本案争议的核心在于联建与联营的区别，以及联营体内管理机构设置的民事属性。法院最终认定双方之间属于联营关系，联营体内设立的管理机构不具有独立法人资格，其行为产生的法律后果应由联营各方共同承担。法院据此对双方的权责进行了重新划分。

律师分析

第一，联建和联营在法律上是两种不同的合作模式。联建通常指共同出资建设，各方的权利义务主要围绕建设项目的投入和产出；联营则是各方共同经营、共担风险、共享收益。实践中，很多合同名称与实际内容不符，法院会综合合同条款和履行情况来认定真实的法律关系。

第二，联营体内设置的管理机构，如果没有依法注册为独立法人，其法律地位就是联营各方的内部机构。这样的机构对外签订合同、作出承诺，法律责任最终要由联营各方承担，而不是由该机构独立承担。

第三，合同性质认定直接影响各方的权利义务。在文山地区，不少企业合作时习惯用"联建""联营"等词语，但实际内容可能混杂。建议在签订合同时明确约定合作性质、管理机构的法律地位、责任承担方式等关键条款，避免事后争议。

王德林律师提示：

在签订合作合同时，建议明确约定合作性质是联建还是联营，并对管理机构的法律地位、决策机制、责任承担方式作出具体规定。如果合同已经签订但对性质存有疑问，建议及时咨询专业律师，避免因性质认定不清导致权益受损。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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