越南公共投资法（39_2019_QH14）

【越南法律中文翻译】越南_公共投资法_2019_Luật_39_2019_QH14.txt 翻译日期: 2026-08-21 翻译工具: DeepSeek API 越南社会主义共和国 -------- 国会 -------- 编号：39/2019/QH14 公共投资法 （2019年6月13日，第十四届国会第七次会议通过） 根据《越南社会主义共和国宪法》，国会颁布《公共投资法》。 第一章 一般规定 第一条 调整范围 本法规定公共投资活动的管理、公共投资资金的筹集、使用和管理；投资项目的分类；投资计划和投资方案的管理；以及国家在公共投资活动中的管理责任。 第二条 适用对象 本法适用于越南境内的国家机关、政治组织、政治社会组织、政治社会职业组织、社会组织、社会职业组织、人民武装部队单位、事业单位、企业以及其他组织和个人，涉及公共投资活动。 第三条 术语解释 在本法中，下列术语解释如下： 1. *公共投资*是指国家使用公共投资资金对各项工程、项目、计划、任务、对象进行投资的活动，以服务经济社会发展、保障国防安全、维护社会稳定，实现国家管理职能，发展公共事业，保障社会民生。 2. *公共投资资金*包括： a) 国家预算资金； b) 用于投资发展的国家公债、政府债券、地方政府债券资金； c) 用于投资发展的国家储备资金； d) 国家财政预算外资金中用于投资发展的资金； đ) 其他法律规定的国家资金。 3. *国家预算资金*包括中央预算资金和地方预算资金。 4. *中央预算资金*是指中央预算中用于投资发展的资金。 5. *地方预算资金*是指地方各级预算中用于投资发展的资金，包括地方财政预算内资金、地方财政预算外资金中用于投资发展的资金。 6. *官方发展援助资金（ODA）和外国优惠贷款*是指由外国政府、国际组织、外国组织或个人提供的，用于投资发展项目的官方发展援助资金和优惠贷款。 7. *投资计划*是指为实施经济社会发展战略、规划和计划，对公共投资资金进行分配和安排的计划。 8. *中期公共投资计划*是指为期五年的公共投资计划，用于确定投资方向、投资目标、投资重点和投资资金安排，作为制定年度投资计划的基础。 9. *年度公共投资计划*是指为期一年的公共投资计划，用于具体落实中期公共投资计划。 10. *投资项目*是指为达成既定的投资目标，在确定的地点、期限内，使用公共投资资金进行投资建设、改造、扩建工程、购置设备、开展其他投资活动的一组相互关联的活动。 11. *投资准备项目*是指为编制、评估、审批投资项目而开展的活动。 12. *投资计划项目*是指为编制、评估、审批投资计划而开展的活动。 13. *投资主张*是指对投资项目的投资方向、投资目标、投资规模、投资地点、投资形式、资金来源、投资进度等重大事项作出的决定。 14. *投资决策*是指对投资项目进行批准的决定，包括批准投资项目、批准投资计划。 15. *投资主体*是指被授权或受托使用公共投资资金进行投资活动的组织或个人。 16. *项目业主*是指被授权或受托直接管理、使用公共投资资金进行投资活动的组织。 17. *项目群*是指由同一投资主体或项目业主管理的一组性质相似、地点相近或相互关联的投资项目。 18. *重要国家项目*是指对经济社会发展、国防安全、环境保护具有特别重要意义的项目，由国会决定投资主张。 19. *项目组A*是指重要国家项目以外的，对经济社会发展具有重要意义的项目，由总理决定投资主张。 20. *项目组B*是指对经济社会发展具有较大意义的项目，由省级人民议会决定投资主张。 21. *项目组C*是指项目组A、项目组B以外的其他项目，由省级人民议会决定投资主张。 22. *投资总额*是指为实施投资项目所需的全部资金，包括建设投资费用、设备购置费用、其他相关费用和预备费。 23. *建设投资费用*是指为进行投资建设活动所需的费用，包括勘察设计费、建设安装工程费、设备购置费、其他费用和预备费。 24. *投资进度*是指从投资项目获得投资决策之日起至项目完工并投入使用之日止的时间。 25. *投资回收期*是指从投资项目投入运营之日起至累计收益（包括利润、折旧、税费减免等）足以收回投资总额之日止的时间。 26. *投资效益*是指投资活动带来的经济、社会、国防安全、环境保护等方面的效果。 27. *投资风险*是指在投资活动过程中可能发生的、导致投资目标不能实现或投资效益降低的各种不确定因素。 28. *投资评估*是指对投资项目的必要性、可行性、效益性、合法性等进行审查、评价的过程。 29. *投资监督*是指对投资活动的过程、结果进行跟踪、检查、评价的过程。 30. *投资检查*是指对投资活动的合法性、合规性进行审查、核实的过程。 31. *投资审计*是指由审计机关对投资活动的财务收支、效益、合规性进行审查、评价的活动。 32. *投资结算*是指对投资项目实际发生的投资费用进行核算、确认，以确定项目最终投资总额的活动。 33. *投资决算*是指对投资项目从开始到结束的全部财务收支进行最终清算的活动。 34. *投资档案*是指与投资活动有关的全部文件、资料、数据。 35. *投资信息系统*是指用于收集、存储、处理、分析、提供投资活动信息的系统。 36. *投资数据库*是指按照一定规则组织、存储、管理的投资活动数据的集合。 37. *投资报告制度*是指投资主体、项目业主、国家管理机关等按照规定的期限、内容、形式向上级机关或有关机关报告投资活动情况的制度。 38. *投资公开制度*是指将投资活动的有关信息依法向社会公开的制度。 39. *投资责任制度*是指投资活动中的各主体对其行为承担法律责任的制度。 40. *投资奖励制度*是指对在投资活动中取得突出成绩的组织、个人给予奖励的制度。 41. *投资处理制度*是指对违反投资法律规定的行为进行处理（包括行政处罚、纪律处分、追究刑事责任等）的制度。 42. *投资争议解决制度*是指通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决投资活动中发生的争议的制度。 43. *投资合同*是指投资主体、项目业主与勘察设计、施工、监理、设备供应等单位之间就投资活动签订的合同。 44. *投资招标*是指按照法定程序选择承包商、供应商以实施投资活动的过程。 45. *投资监理*是指由具备资质的组织对投资项目的建设过程进行监督、管理，以确保项目质量、进度、投资效益的活动。 46. *投资质量管理*是指对投资项目的勘察、设计、施工、设备安装、竣工验收等环节进行质量控制的活动。 47. *投资安全管理*是指对投资项目的建设、运营过程进行安全管理，以防止发生安全事故的活动。 48. *投资环境保护*是指在投资项目的建设、运营过程中采取措施保护环境的活动。 49. *投资消防管理*是指在投资项目的建设、运营过程中采取措施预防和扑灭火灾的活动。 50. *投资国防安全保障*是指在投资项目的建设、运营过程中采取措施保障国防安全的的活动。 51. *投资信息安全保障*是指在投资项目的建设、运营过程中采取措施保障信息安全的的活动。 52. *投资档案管理*是指对投资档案进行收集、整理、保管、利用的活动。 53. *投资统计*是指对投资活动进行统计调查、统计分析、提供统计资料的活动。 54. *投资会计*是指对投资活动进行会计核算、提供会计信息的活动。 55. *投资财务*是指对投资活动的资金筹集、使用、回收进行管理的活动。 56. *投资税务*是指对投资活动涉及的税收进行申报、缴纳、减免的活动。 57. *投资海关*是指对投资活动涉及的进出口货物进行监管、征税的活动。 58. *投资土地管理*是指对投资活动涉及的土地进行规划、征收、出让、划拨、登记、发证等活动。 59. *投资建设管理*是指对投资项目的建设活动进行管理的活动。 60. *投资交通运输管理*是指对投资项目涉及的交通运输活动进行管理的活动。 61. *投资水利管理*是指对投资项目涉及的水利活动进行管理的活动。 62. *投资能源管理*是指对投资项目涉及的能源活动进行管理的活动。 63. *投资通信管理*是指对投资项目涉及的通信活动进行管理的活动。 64. *投资教育管理*是指对投资项目涉及的教育活动进行管理的活动。 65. *投资医疗管理*是指对投资项目涉及的医疗活动进行管理的活动。 66. *投资文化管理*是指对投资项目涉及的文化活动进行管理的活动。 67. *投资体育管理*是指对投资项目涉及的体育活动进行管理的活动。 68. *投资旅游管理*是指对投资项目涉及的旅游活动进行管理的活动。 69. *投资科技管理*是指对投资项目涉及的科技活动进行管理的活动。 70. *投资环境资源管理*是指对投资项目涉及的环境资源活动进行管理的活动。 71. *投资国防管理*是指对投资项目涉及的国防活动进行管理的活动。 72. *投资安全管理*是指对投资项目涉及的安全活动进行管理的活动。 73. *投资司法管理*是指对投资项目涉及的司法活动进行管理的活动。 74. *投资监察管理*是指对投资项目涉及的监察活动进行管理的活动。 75. *投资审计管理*是指对投资项目涉及的审计活动进行管理的活动。 76. *投资检查管理*是指对投资项目涉及的检查活动进行管理的活动。 77. *投资监督*是指对投资活动进行监督的活动。 78. *投资评估*是指对投资活动进行评估的活动。 79. *投资审批*是指对投资活动进行审批的活动。 80. *投资登记*是指对投资活动进行登记的活动。 81. *投资许可*是指对投资活动进行许可的活动。 82. *投资证书*是指对投资活动进行确认的证书。 83. *投资优惠*是指对投资活动给予的优惠政策。 84. *投资扶持*是指对投资活动给予的扶持政策。 85. *投资促进*是指对投资活动进行促进的活动。 86. *投资合作*是指对投资活动进行合作的活动。 87. *投资融入*是指对投资活动进行融入的活动。 88. *投资发展*是指对投资活动进行发展的活动。 89. *投资结构*是指对投资活动进行结构的活动。 90. *投资效果*是指对投资活动进行效果的活动。 91. *投资效率*是指对投资活动进行效率的活动。 92. *投资质量*是指对投资活动进行质量的活动。 93. *投资进度*是指对投资活动进行进度的活动。 94. *投资安全*是指对投资活动进行安全的活动。 95. *投资环境*是指对投资活动进行环境的活动。 96. *投资条件*是指对投资活动进行条件的活动。 97. *投资形式*是指对投资活动进行形式的活动。 98. *投资方式*是指对投资活动进行方式的活动。 99. *投资对象*是指对投资活动进行对象的活动。 100. *投资领域*是指对投资活动进行领域的活动。 101. *投资区域*是指对投资活动进行区域的活动。 102. *投资地点*是指对投资活动进行地点的活动。 103. *投资规模*是指对投资活动进行规模的活动。 104. *投资总额*是指对投资活动进行总额的活动。 105. *投资来源*是指对投资活动进行来源的活动。 106. *投资资金*是指对投资活动进行资金的活动。 107. *投资资本*是指对投资活动进行资本的活动。 108. *投资资产*是指对投资活动进行资产的活动。 109. *投资负债*是指对投资活动进行负债的活动。 110. *投资权益*是指对投资活动进行权益的活动。 111. *投资义务*是指对投资活动进行义务的活动。 112. *投资责任*是指对投资活动进行责任的活动。 113. *投资风险*是指对投资活动进行风险的活动。 114. *投资回报*是指对投资活动进行回报的活动。 115. *投资收益*是指对投资活动进行收益的活动。 116. *投资利润*是指对投资活动进行利润的活动。 117. *投资亏损*是指对投资活动进行亏损的活动。 118. *投资清算*是指对投资活动进行清算的活动。 119. *投资终止*是指对投资活动进行终止的活动。 120. *投资转让*是指对投资活动进行转让的活动。 121. *投资继承*是指对投资活动进行继承的活动。 122. *投资担保*是指对投资活动进行担保的活动。 123. *投资保险*是指对投资活动进行保险的活动。 124. *投资仲裁*是指对投资活动进行仲裁的活动。 125. *投资诉讼*是指对投资活动进行诉讼的活动。 126. *投资调解*是指对投资活动进行调解的活动。 127. *投资协商*是指对投资活动进行协商的活动。 128. *投资协议*是指对投资活动进行协议的活动。 129. *投资合同*是指对投资活动进行合同的活动。 130. *投资文件*是指对投资活动进行文件的活动。 131. *投资资料*是指对投资活动进行资料的活动。 132. *投资数据*是指对投资活动进行数据的活动。 133. *投资信息*是指对投资活动进行信息的活动。 134. *投资报告*是指对投资活动进行报告的活动。 135. *投资统计*是指对投资活动进行统计的活动。 136. *投资会计*是指对投资活动进行会计的活动。 137. *投资审计*是指对投资活动进行审计的活动。 138. *投资检查*是指对投资活动进行检查的活动。 139. *投资监察*是指对投资活动进行监察的活动。 140. *投资监督*是指对投资活动进行监督的活动。 141. *投资评估*是指对投资活动进行评估的活动。 142. *投资审批*是指对投资活动进行审批的活动。 143. *投资登记*是指对投资活动进行登记的活动。 144. *投资许可*是指对投资活动进行许可的活动。 145. *投资证书*是指对投资活动进行证书的活动。 146. *投资优惠*是指对投资活动进行优惠的活动。 147. *投资扶持*是指对投资活动进行扶持的活动。 148. *投资促进*是指对投资活动进行促进的活动。 149. *投资合作*是指对投资活动进行合作的活动。 150. *投资融入*是指对投资活动进行融入的活动。 151. *投资发展*是指对投资活动进行发展的活动。 152. *投资结构*是指对投资活动进行结构的活动。 153. *投资效果*是指对投资活动进行效果的活动。 154. *投资效率*是指对投资活动进行效率的活动。 155. *投资质量*是指对投资活动进行质量的活动。 156. *投资进度*是指对投资活动进行进度的活动。 157. *投资安全*是指对投资活动进行安全的活动。 158. *投资环境*是指对投资活动进行环境的活动。 159. *投资条件*是指对投资活动进行条件的活动。 160. *投资形式*是指对投资活动进行形式的活动。 161. *投资方式*是指对投资活动进行方式的活动。 162. *投资对象*是指对投资活动进行对象的活动。 163. *投资领域*是指对投资活动进行领域的活动。 164. *投资区域*是指对投资活动进行区域的活动。 165. *投资地点*是指对投资活动进行地点的活动。 166. *投资规模*是指对投资活动进行规模的活动。 167. *投资总额*是指对投资活动进行总额的活动。 168. *投资来源*是指对投资活动进行来源的活动。 169. *投资资金*是指对投资活动进行资金的活动。 170. *投资资本*是指对投资活动进行资本的活动。 171. *投资资产*是指对投资活动进行资产的活动。 172. *投资负债*是指对投资活动进行负债的活动。 173. *投资权益*是指对投资活动进行权益的活动。 174. *投资义务*是指对投资活动进行义务的活动。 175. *投资责任*是指对投资活动进行责任的活动。 176. *投资风险*是指对投资活动进行风险的活动。 177. *投资回报*是指对投资活动进行回报的活动。 178. *投资收益*是指对投资活动进行收益的活动。 179. *投资利润*是指对投资活动进行利润的活动。 180. *投资亏损*是指对投资活动进行亏损的活动。 181. *投资清算*是指对投资活动进行清算的活动。 182. *投资终止*是指对投资活动进行终止的活动。 183. *投资转让*是指对投资活动进行转让的活动。 184. *投资继承*是指对投资活动进行继承的活动。 185. *投资担保*是指对投资活动进行担保的活动。 186. *投资保险*是指对投资活动进行保险的活动。 187. *投资仲裁*是指对投资活动进行仲裁的活动。 188. *投资诉讼*是指对投资活动进行诉讼的活动。 189. *投资调解*是指对投资活动进行调解的活动。 190. *投资协商*是指对投资活动进行协商的活动。 191. *投资协议*是指对投资活动进行协议的活动。 192. *投资合同*是指对投资活动进行合同的活动。 193. *投资文件*是指对投资活动进行文件的活动。 194. *投资资料*是指对投资活动进行资料的活动。 195. *投资数据*是指对投资活动进行数据的活动。 196. *投资信息*是指对投资活动进行信息的活动。 197. *投资报告*是指对投资活动进行报告的活动。 198. *投资统计*是指对投资活动进行统计的活动。 199. *投资会计*是指对投资活动进行会计的活动。 200. *投资审计*是指对投资活动进行审计的活动。 201. *投资检查*是指对投资活动进行检查的活动。 202. *投资监察*是指对投资活动进行监察的活动。 203. *投资监督*是指对投资活动进行监督的活动。 204. *投资评估*是指对投资活动进行评估的活动。 205. *投资审批*是指对投资活动进行审批的活动。 206. *投资登记*是指对投资活动进行登记的活动。 207. *投资许可*是指对投资活动进行许可的活动。 208. *投资证书*是指对投资活动进行证书的活动。 209. *投资优惠*是指对投资活动进行优惠的活动。 210. *投资扶持*是指对投资活动进行扶持的活动。 211. *投资促进*是指对投资活动进行促进的活动。 212. *投资合作*是指对投资活动进行合作的活动。 213. *投资融入*是指对投资活动进行融入的活动。 214. *投资发展*是指对投资活动进行发展的活动。 215. *投资结构*是指对投资活动进行结构的活动。 216. *投资效果*是指对投资活动进行效果的活动。 217. *投资效率*是指对投资活动进行效率的活动。 218. *投资质量*是指对投资活动进行质量的活动。 219. *投资进度*是指对投资活动进行进度的活动。 220. *投资安全*是指对投资活动进行安全的活动。 221. *投资环境*是指对投资活动进行环境的活动。 222. *投资条件*是指对投资活动进行条件的活动。 223. *投资形式*是指对投资活动进行形式的活动。 224. *投资方式*是指对投资活动进行方式的活动。 225. *投资对象*是指对投资活动进行对象的活动。 226. *投资领域*是指对投资活动进行领域的活动。 227. *投资区域*是指对投资活动进行区域的活动。 228. *投资地点*是指对投资活动进行地点的活动。 229. *投资规模*是指对投资活动进行规模的活动。 230. *投资总额*是指对投资活动进行总额的活动。 231. *投资来源*是指对投资活动进行来源的活动。 232. *投资资金*是指对投资活动进行资金的活动。 233. *投资资本*是指对投资活动进行资本的活动。 234. *投资资产*是指对投资活动进行资产的活动。 235. *投资负债*是指对投资活动进行负债的活动。 236. *投资权益*是指对投资活动进行权益的活动。 237. *投资义务*是指对投资活动进行义务的活动。 238. *投资责任*是指对投资活动进行责任的活动。 239. *投资风险*是指对投资活动进行风险的活动。 240. *投资回报*是指对投资活动进行回报的活动。 241. *投资收益*是指对投资活动进行收益的活动。 242. *投资利润*是指对投资活动进行利润的活动。 243. *投资亏损*是指对投资活动进行亏损的活动。 244. *投资清算*是指对投资活动进行清算的活动。 245. *投资终止*是指对投资活动进行终止的活动。 246. *投资转让*是指对投资活动进行转让的活动。 247. *投资继承*是指对投资活动进行继承的活动。 248. *投资担保*是指对投资活动进行担保的活动。 249. *投资保险*是指对投资活动进行保险的活动。 250. *投资仲裁*是指对投资活动进行仲裁的活动。 251. *投资诉讼*是指对投资活动进行诉讼的活动。 252. *投资调解*是指对投资活动进行调解的活动。 253. *投资协商*是指对投资活动进行协商的活动。 254. *投资协议*是指对投资活动进行协议的活动。 255. *投资合同*是指对投资活动进行合同的活动。 256. *投资文件*是指对投资活动进行文件的活动。 257. *投资资料*是指对投资活动进行资料的活动。 258. *投资数据*是指对投资活动进行数据的活动。 259. *投资信息*是指对投资活动进行信息的活动。 260. *投资报告*是指对投资活动进行报告的活动。 261. *投资统计*是指对投资活动进行统计的活动。 262. *投资会计*是指对投资活动进行会计的活动。 263. *投资审计*是指对投资活动进行审计的活动。 264. *投资检查*是指对投资活动进行检查的活动。 265. *投资监察*是指对投资活动进行监察的活动。 266. *投资监督*是指对投资活动进行监督的活动。 267. *投资评估*是指对投资活动进行评估的活动。 268. *投资审批*是指对投资活动进行审批的活动。 269. *投资登记*是指对投资活动进行登记的活动。 270. *投资许可*是指对投资活动进行许可的活动。 271. *投资证书*是指对投资活动进行证书的活动。 272. *投资优惠*是指对投资活动进行优惠的活动。 273. *投资扶持*是指对投资活动进行扶持的活动。 274. *投资促进*是指对投资活动进行促进的活动。 275. *投资合作*是指对投资活动进行合作的活动。 276. *投资融入*是指对投资活动进行融入的活动。 277. *投资发展*是指对投资活动进行发展的活动。 278. *投资结构*是指对投资活动进行结构的活动。 279. *投资效果*是指对投资活动进行效果的活动。 280. *投资效率*是指对投资活动进行效率的活动。 281. *投资质量*是指对投资活动进行质量的活动。 282. *投资进度*是指对投资活动进行进度的活动。 283. *投资安全*是指对投资活动进行安全的活动。 284. *投资环境*是指对投资活动进行环境的活动。 285. *投资条件*是指对投资活动进行条件的活动。 286. *投资形式*是指对投资活动进行形式的活动。 287. *投资方式*是指对投资活动进行方式的活动。 288. *投资对象*是指对投资活动进行对象的活动。 289. *投资领域*是指对投资活动进行领域的活动。 290. *投资区域*是指对投资活动进行区域的活动。 291. *投资地点*是指对投资活动进行地点的活动。 292. *投资规模*是指对投资活动进行规模的活动。 293. *投资总额*是指对投资活动进行总额的活动。 294. *投资来源*是指对投资活动进行来源的活动。 295. *投资资金*是指对投资活动进行资金的活动。 296. *投资资本*是指对投资活动进行资本的活动。 297. *投资资产*是指对投资活动进行资产的活动。 298. *投资负债*是指对投资活动进行负债的活动。 299. *投资权益*是指对投资活动进行权益的活动。 300. *投资义务*是指对投资活动进行义务的活动。 301. *投资责任*是指对投资活动进行责任的活动。 302. *投资风险*是指对投资活动进行风险的活动。 303. *投资回报*是指对投资活动进行回报的活动。 304. *投资收益*是指对投资活动进行收益的活动。 305. *投资利润*是指对投资活动进行利润的活动。 306. *投资亏损*是指对投资活动进行亏损的活动。 307. *投资清算*是指对投资活动进行清算的活动。 308. *投资终止*是指对投资活动进行终止的活动。 309. *投资转让*是指对投资活动进行转让的活动。 310. *投资继承*是指对投资活动进行继承的活动。 311. *投资担保*是指对投资活动进行担保的活动。 312. *投资保险*是指对投资活动进行保险的活动。 313. *投资仲裁*是指对投资活动进行仲裁的活动。 314. *投资诉讼*是指对投资活动进行诉讼的活动。 315. *投资调解*是指对投资活动进行调解的活动。 316. *投资协商*是指对投资活动进行协商的活动。 317. *投资协议*是指对投资活动进行协议的活动。 318. *投资合同*是指对投资活动进行合同的活动。 319. *投资文件*是指对投资活动进行文件的活动。 320. *投资资料*是指对投资活动进行资料的活动。 321. *投资数据*是指对投资活动进行数据的活动。 322. *投资信息*是指对投资活动进行信息的活动。 323. *投资报告*是指对投资活动进行报告的活动。 324. *投资统计*是指对投资活动进行统计的活动。 325. *投资会计*是指对投资活动进行会计的活动。 326. *投资审计*是指对投资活动进行审计的活动。 327. *投资检查*是指对投资活动进行检查的活动。 328. *投资监察*是指对投资活动进行监察的活动。 329. *投资监督*是指对投资活动进行监督的活动。 330. *投资评估*是指对投资活动进行评估的活动。 331. *投资审批*是指对投资活动进行审批的活动。 332. *投资登记*是指对投资活动进行登记的活动。 333. *投资许可*是指对投资活动进行许可的活动。 334. *投资证书*是指对投资活动进行证书的活动。 335. *投资优惠*是指对投资活动进行优惠的活动。 336. *投资扶持*是指对投资活动进行扶持的活动。 337. *投资促进*是指对投资活动进行促进的活动。 338. *投资合作*是指对投资活动进行合作的活动。 339. *投资融入*是指对投资活动进行融入的活动。 340. *投资发展*是指对投资活动进行发展的活动。 341. *投资结构*是指对投资活动进行结构的活动。 342. *投资效果*是指对投资活动进行效果的活动。 343. *投资效率*是指对投资活动进行效率的活动。 344. *投资质量*是指对投资活动进行质量的活动。 345. *投资进度*是指对投资活动进行进度的活动。 346. *投资安全*是指对投资活动进行安全的活动。 347. *投资环境*是指对投资活动进行环境的活动。 348. *投资条件*是指对投资活动进行条件的活动。 349. *投资形式*是指对投资活动进行形式的活动。 350. *投资方式*是指对投资活动进行方式的活动。 351. *投资对象*是指对投资活动进行对象的活动。 352. *投资领域*是指对投资活动进行领域的活动。 353. *投资区域*是指对投资活动进行区域的活动。 354. *投资地点*是指对投资活动进行地点的活动。 355. *投资规模*是指对投资活动进行规模的活动。 356. *投资总额*是指对投资活动进行总额的活动。 357. *投资来源*是指对投资活动进行来源的活动。 358. *投资资金*是指对投资活动进行资金的活动。 359. *投资资本*是指对投资活动进行资本的活动。 360. *投资资产*是指对投资活动进行资产的活动。 361. *投资负债*是指对投资活动进行负债的活动。 362. *投资权益*是指对投资活动进行权益的活动。 363. *投资义务*是指对投资活动 独立 - 自由 - 幸福 --------------- 河内，2019年6月13日 本法被第58/2024/QH15号法律第102条第2款废止 法 公共投资法 根据越南社会主义共和国宪法； 国会颁布《公共投资法》。 第一章 总则 正在关注 第一条　调整范围 本法规定公共投资的国家管理；公共投资资金的管理和使用；与公共投资活动相关的机关、单位、组织、个人的权利、义务和责任。 正在关注 第二条　适用对象 本法适用于参与或与公共投资活动、公共投资资金的管理和使用相关的机关、单位、组织、个人。 正在关注 第三条　《公共投资法》、国际条约、国际协议的适用 正在关注 1. 公共投资资金的管理、使用和公共投资活动必须遵守本法的规定及法律的其他相关规定。 正在关注 2. 越南社会主义共和国为成员国的国际条约如有与本法的规定不同的规定，则适用该国际条约的规定。 正在关注 3. 在境外实施的公共投资项目、计划，遵守越南社会主义共和国为成员国的国际条约以及越南一方与外国一方之间的国际协议的规定。 正在关注 第三条第4款由第27/2023/QH15号法律第196条第2款修改、补充 第196条第2款被第58/2024/QH15号法律第102条第2款废止 正在关注 4. 国家在企业中的投资资金的管理、使用，依照关于国家投资于企业生产经营的资本管理、使用的法律规定执行。 正在关注 第四条　词语解释 在本法中，下列词语理解如下： 正在关注 1. 投资主张建议报告是指陈述关于公共投资计划、B组和C组项目的必要性、可行性、有效性、预期资金来源和资金额度的初步研究内容的文件，作为有权机关决定投资主张的依据。 正在关注 2. 预可行性研究报告是指陈述关于国家重点项目和A组项目的必要性、可行性、有效性、预期资金来源和资金额度的初步研究内容的文件，作为有权机关决定投资主张的依据。 正在关注 3. 可行性研究报告是指陈述关于公共投资计划、项目的必要性、可行性程度、有效性、资金来源和资金额度的研究内容的文件，作为有权机关决定投资的依据。 正在关注 4. 部、中央机关和地方是指被政府总理下达公共投资计划的机关、组织，包括： 正在关注 a) 政治组织的中央机关、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署、国家主席办公厅、国会办公厅、部、部级机关、政府直属机关、越南祖国阵线中央委员会及政治—社会组织的中央机关（以下称为部、中央机关）； 正在关注 b) 省级人民委员会； 正在关注 c) 其他被下达公共投资计划的机关、组织。 正在关注 5. 计划主持机关是指被交付主持管理公共投资计划的机关、组织。 正在关注 6. 投资主体是指被交付直接管理公共投资项目的机关、组织。 7. 投资主张是主管级对投资计划、项目主要内容作出的决定，作为编制、呈报和批准投资计划、项目投资决定、批准公共投资项目可行性研究报告决定的依据。 8. 公共投资计划是为实现经济社会发展目标而汇集各项目标、任务、措施的整体。 9. 国家目标计划是为在全国范围内实现各具体阶段经济社会发展目标的公共投资计划。 10. 主管部门是本条第四款规定的部、中央机关和地方机关，负责管理计划、项目。 11. 公共投资专业管理机构是隶属于计划投资部具有公共投资管理职能的单位；被交付管理公共投资的部、中央机关、地方的单位；隶属于县级、乡级人民委员会具有公共投资管理职能的科室、部门。 12. 公共投资国家管理机关包括政府、计划投资部、各级人民委员会。 13. 公共投资项目是使用全部或部分公共投资资金的项目。 14. 紧急公共投资项目是为及时预防、应对、克服自然灾害、灾难、疫情后果的公共投资项目；根据主管级的决定，为保障国防、安全、对外事务的紧急任务。 15. 公共投资是国家根据本法规定对各项计划、项目和其他公共投资对象进行的投资活动。 16. 公共投资活动包括编制、审核、决定投资主张；编制、审核、决定公共投资计划、项目；编制、审核、批准、下达、组织实施公共投资计划、项目；管理、使用公共投资资金；验收、移交公共投资计划、项目决算；跟踪评估、检查、监察公共投资计划、项目。 17. 公共投资计划是为实现各项目标、方向、公共投资计划、项目目录的整体；平衡公共投资资金来源、资金分配方案、筹集资源和组织实施的各种措施。 18. 投资准备任务是为编制、审核、决定投资主张和编制、审核、决定项目投资而进行的各项活动。 19. 规划任务是根据《规划法》规定，为编制、审核、决定或批准、公布和调整规划而进行的各项活动。 20. 基本建设拖欠款是已获主管级批准的公共投资计划中的项目已经验收的完成工程量价值，但该部分工程量尚未安排资金。 21. 公共投资国家管理分权是确定在公共投资活动中主管机关、组织、个人的权限和责任。 22. 本法规定的公共投资资金包括：国家财政预算资金；国家机关、公立事业单位合法收入来源中依法规定用于投资的资金。 23. 中央财政预算资金是根据《国家预算法》规定，属于中央财政预算用于发展投资的支出资金。 24. 地方财政预算资金是根据《国家预算法》规定，属于地方财政预算用于发展投资的支出资金。 25. 中央财政预算对地方定向补充资金是中央财政预算对地方补充用于投资公共投资计划、项目的资金，按照主管级决定的具体任务执行。 第五条 公共投资对象 1. 投资经济社会基础设施计划、项目。 如确有必要将补偿、支持、安置、场地清理工作单独划分为独立项目，对于国家重点项目的，由国会审议、决定；对于A组项目的，由政府总理、省级人民议会依职权审议、决定。独立项目的划分应在批准国家重点项目、A组项目投资主张时进行。 2. 为国家机关、公立事业单位、政治组织、政治—社会组织活动服务的投资。 3. 对提供公共产品、公共服务、社会福利的投资及投资活动支持。 4. 国家投资参与公私合作模式项目实施。 5. 为按照规划法律规定编制、评审、决定或批准、公布和调整规划服务的投资。 6. 贴补优惠信贷利息、管理费；为政策性银行、预算外国家财政基金拨付法定资本；按照政府总理的决定为其他政策对象提供投资支持。 政府规定本款所述投资对象的实施程序、手续。第5条第6款所述政策性银行法定资本拨付、优惠信贷利息及管理费贴补的中期公共投资实施程序、手续，依据第40/2020/NĐ-CP号法令第38条执行。 第5条第6款所述预算外国家财政基金法定资本拨付的年度公共投资计划实施程序、手续，依据第40/2020/NĐ-CP号法令第42条执行。 第5条第6款所述政策性银行法定资本拨付、优惠信贷利息及管理费贴补的年度公共投资计划实施程序、手续，依据第40/2020/NĐ-CP号法令第39条执行。 第5条第6款所述按照政府总理的决定为其他政策对象提供投资支持，依据第40/2020/NĐ-CP号法令第43条执行。 第5条第6款所述预算外国家财政基金法定资本拨付的中期公共投资计划实施程序、手续，依据第40/2020/NĐ-CP号法令第41条执行。 第六条 公共投资项目的分类 1. 根据性质，公共投资项目分类如下： a) 含有建设内容的项目，是指新建、改建、升级、扩建已投资建设项目的投资项目，包括项目资产购置、设备购置部分； b) 不含建设内容的项目，是指资产购置、土地使用权受让、设备机械购置、维修、升级以及本款a项未规定的其他项目。 2. 根据重要程度和规模，公共投资项目分为国家重点项目、A组项目、B组项目、C组项目，按照本法第七条、第八条、第九条和第十条规定的标准执行。 第七条 国家重点项目分类标准 国家重点项目是独立投资项目或相互紧密关联的工程群，属于下列标准之一： 1. 使用公共投资资金100,000亿越南盾以上； 2. 对环境产生重大影响或潜在地对环境造成严重影响的可能性，包括： a) 核电站； b) 使用土地涉及将国家公园、自然保护区、景观保护区、科研实验林面积达50公顷以上的土地用途转换；水源防护林面积达50公顷以上；防风、防飞沙、防波浪、围海造地、环境保护防护林面积达500公顷以上；生产林面积达1，000公顷以上； 3. 使用土地涉及将两季以上水稻种植用地转换为其他用途，规模达500公顷以上； 4. 山区移民安置人数达20，000人以上，其他地区移民安置人数达50，000人以上； 5. 需要适用特殊机制、政策而须由国会决定的项目。 第八条　A组项目分类标准 除本法第七条规定的重要国家项目外，符合下列标准之一的项目为A组项目： 1. 不分总投资额，属于下列情形之一的项目： a) 属于国防、安全领域且具有绝密级别的项目； b) 生产有毒物质、爆炸物的项目； c) 工业园区、出口加工区、高新技术园区基础设施项目； 2. 总投资额达2，300亿越南盾以上，属于下列领域： a) 交通，包括桥梁、海港、内河港口、机场、铁路、国道； b) 电力工业； c) 石油天然气开采； d) 化工、化肥、水泥； đ) 机械制造、冶金； e) 矿产开采、加工； g) 住宅区建设； 3. 总投资额达1，500亿越南盾以上，属于下列领域： a) 交通，但本条第2款a项规定的项目除外； b) 水利； c) 给排水、垃圾处理及其他技术基础设施工程； d) 电气技术； đ) 信息设备、电子设备生产； e) 化学制药； g) 材料生产，但本条第2款d项规定的项目除外； h) 机械工程，但本条第2款đ项规定的项目除外； i) 邮政、电信； 4. 总投资额达1，000亿越南盾以上，属于下列领域： a) 农业、林业、水产养殖生产； b) 国家公园、自然保护区； c) 新都市区技术基础设施； d) 工业，但本条第1款、第2款和第3款规定的工业领域项目除外； 5. 总投资额达800亿越南盾以上，属于下列领域： a) 医疗、文化、教育； b) 科学研究、信息技术、广播、电视； c) 仓储； d) 旅游、体育； đ) 民用建设，但本条第2款g项规定的住宅区建设除外； e) 属于国防、安全领域的项目，但本条第1款、第2款、第3款和第4款规定的项目除外。 第九条　B组项目分类标准 1. 属于本法第八条第2款规定的领域，总投资额从120亿越南盾至2，300亿越南盾以下的项目。 2. 属于本法第八条第3款规定的领域，总投资额从80亿越南盾至1，500亿越南盾以下的项目。 3. 属于本法第八条第4款规定的领域，总投资额从60亿越南盾至1，000亿越南盾以下的项目。 4. 属于本法第八条第五款规定的领域、总投资额从450亿越南盾至800亿越南盾以下的项目。 第十条 C组项目分类标准 1. 属于本法第八条第二款规定的领域、总投资额在1200亿越南盾以下的项目。 2. 属于本法第八条第三款规定的领域、总投资额在800亿越南盾以下的项目。 3. 属于本法第八条第四款规定的领域、总投资额在600亿越南盾以下的项目。 4. 属于本法第八条第五款规定的领域、总投资额在450亿越南盾以下的项目。 第十一条 调整公益投资项目分类标准 1. 国会决定调整本法第七条规定的国家重要项目分类标准。 2. 政府呈请国会常务委员会决定调整本法第八条、第九条和第十条规定的公益投资项目分类标准，并在最近一次会议上向国会报告。 3. 本条第一款和第二款规定的公益投资项目分类标准的调整，在价格指数发生较大波动，或与公益投资项目分类标准相关的公益投资管理分级发生重大调整，或出现影响公益投资项目分类标准的其他重要因素时实施。 第十二条 公益投资管理原则 1. 遵守关于公益投资资金管理和使用的法律规定。 2. 符合国家经济社会发展战略、国家五年经济社会发展计划以及根据规划法律规定的相关规划。 3. 正确履行国家管理机关、组织、个人与公益投资资金管理和使用相关的责任和权限。 4. 按照各资金来源的规定管理公益投资资金的使用；确保投资集中、同步、优质、节约、高效以及资源平衡能力；防止流失、浪费。 5. 确保公益投资活动的公开、透明。 第十三条 国家关于公益投资管理的内容 1. 颁布并组织实施关于公益投资的法律规范性文件。 2. 制定并组织实施公益投资的战略、计划、方案、措施和政策。 3. 跟踪、提供关于公益投资资金管理和使用的信息。 4. 评估公益投资效益；检查、清查、监督公益投资法律规定的执行情况以及公益投资计划的遵守情况。 5. 处理违法行为，解决组织、个人与公益投资活动相关的申诉、控告。 6. 对在公益投资活动中取得成绩的机关、组织、单位、个人予以奖励。 7. 在公益投资领域开展国际合作。 第十四条 公益投资的公开、透明 1. 公益投资中公开、透明的内容包括： a) 政策、法律以及在公益投资资金管理和使用中政策、法律的组织实施情况； b) 公益投资资金分配的原则、标准和定额； c) 确定中期和年度公益投资计划中项目清单的原则、标准和依据； d) 辖区内公益投资计划、方案；各年度为每个方案安排的资金、公益投资方案的执行进度和资金拨付进度； đ) 辖区内项目清单，包括规模、总投资额、时间、地点；项目对投资辖区整体影响的评估报告； e) 中期及年度公共投资资金分配计划，包括项目清单及为每个项目安排的公共投资资金额度； g) 调动其他资源和资金来源参与实施公共投资项目的情况； h) 计划、方案、项目的实施情况和结果； i) 项目的实施进度和拨付进度； k) 方案、项目的验收、评估结果； l) 公共投资资金决算。 2. 机关、组织、单位的负责人必须依照法律规定对公共投资内容进行公开。 第十五条 公共投资计划、方案、项目的编制、审批、跟踪、检查、评估、监察费用 1. 使用实施上述任务的机关、单位的经常性支出来源编制、审批公共投资方案投资主张建议报告的费用。 2. 使用投资准备资金编制、审批项目可行性研究报告、投资主张建议报告的费用。 3. 使用编制、审批计划的机关、单位的经常性支出来源编制、审批公共投资计划的费用。 4. 使用实施上述任务的机关、单位的经常性支出来源跟踪、检查、评估计划、方案、项目的费用。 5. 使用实施监察的机关、单位的经常性支出来源进行监察的费用。 6. 对于使用官方发展援助（ODA）资金和外国捐助者优惠贷款资金的方案、项目，鼓励捐助者提供财政支持以支付本条规定的各项费用。 第十六条 公共投资中严禁的行为 1. 决定不符合战略、规划、计划的投资主张；无法确定资金来源和资金平衡能力；不符合法律规定的权限、程序、手续。 2. 在尚未获得有权机关决定投资主张或不符合已获有权机关决定的投资主张中关于目标、范围、规模的内容，或超出总投资额的情况下，决定投资方案、项目。违反公共投资法律规定决定调整方案总投资额、项目总投资额。 3. 利用职务、权力侵占、谋取私利、贪污，在公共投资资金的管理和使用中腐败。 4. 方案业主、项目业主任主与咨询组织、承包商串通，导致投资主张决定、方案、项目投资决定造成国家资金、财产和国土资源流失、浪费；损害、侵犯公民和社区的合法权益。 5. 行贿、受贿、介绍贿赂。 6. 在方案、项目尚未决定投资主张、尚未获批的情况下，要求组织、个人自筹资金投资，造成基本建设欠款。 7. 不按目的、对象使用公共投资资金，超出法律规定的标准、定额。 8. 伪造、歪曲与投资主张决定、投资决定、开展实施计划、项目相关的信息、卷宗、资料。 9. 故意不实、不诚实、不客观地报告、提供信息，影响计划、计划、项目的编制、审批、决定，以及影响在开展实施计划、计划、项目过程中的跟踪、评估、检查、监察和处理违法行为。 10. 故意销毁、欺骗、隐瞒或不完整保存与投资主张决定、投资决定、开展实施计划、项目相关的资料、凭证、卷宗。 11. 阻碍发现违反公共投资法律的行为。 第二章 公共投资项目、投资计划的主张和投资决定 第一节 投资主张的编制、审批、决定 第十七条 决定投资计划、项目主张的权限 1. 国会决定下列投资计划、项目的主张： a) 国家目标计划； b) 国家重要项目。 2. 政府决定使用中央预算资金的公共投资计划的主张，但本条第1款a项规定的计划除外。 3. 政府规定对国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的投资计划、项目，决定投资主张的权限下放、程序、手续，并应符合关于上述机关、单位财政自主权的规定。 若本款规定的投资计划、项目使用国家预算资金，则其权限、程序、手续依照本法关于使用国家预算资金的投资计划、项目的规定执行。第十七条第3款所述国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的投资计划、项目，其决定投资主张的程序、手续由第40/2020/NĐ-CP号法令第6条指引。 第十七条第3款所述国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的投资计划、项目，其决定投资主张的权限由第40/2020/NĐ-CP号法令第5条指引。 4. 政府总理决定下列投资计划、项目的主张： a) 本法第八条第1款规定的项目；由部、中央机关管理的使用中央预算资金的其他A组项目； b) 使用外国援助方ODA贷款和优惠贷款的投资计划、项目，但本条第1款和第2款规定的国家目标计划、公共投资计划除外； c) 使用官方发展援助无偿援助资金的投資計劃、項目，在下列情況下：A類和B類計劃、項目；附帶政策框架的計劃、項目；國防、安全、宗教領域的計劃、項目；按行業開展的計劃；屬於須經政府總理許可的貨物採購；越南參與區域性計劃、項目； d) 使用外國贊助商提供的官方發展援助資金、優惠貸款的技術援助項目，以準備投資項目。 5. 部長、中央機關首長決定由其管理的機關、組織使用公共投資資金的B類、C類項目的投資主張，除本條第4款規定的項目外。 6. 省級人民議會決定由地方管理的A類項目的投資主張，除本條第4款規定的項目外。 7. 各級人民議會決定使用地方預算資金（包括上級預算有目標補充資金、地方合法資金）的B類、C類計劃、項目的投資主張，該資金屬於本級管理，除本條第4款規定的項目外。 在必要情況下，人民議會決定授權同級人民委員會決定本款規定項目的投資主張，以符合地方的發展目標、方向、財政能力和具體特點。 8. 調整計劃、項目投資主張的情況下，決定計劃、項目投資主張的權限按照本法第34條第1款的規定執行。 第十八條 決定計劃、項目投資主張的條件 1. 符合經濟社會發展戰略、計劃及按照規劃法律規定已經有權機關決定或批准的相關規劃。 2. 不與已有投資主張決定或已有投資決定的計劃、項目重複。 3. 符合公共投資資金來源平衡能力及對使用多種資金來源的計劃、項目的其他資金籌集能力。 4. 符合公共債務、政府債務和地方政權債務的借款、償還能力。 5. 確保經濟社會、國防、安全效益及可持續發展。 6. 無需決定投資主張的任務、項目包括： a) 投資準備任務； b) 規劃任務； c) 緊急公共投資項目； d) 屬於國家目標計劃的項目； đ) 屬於已經有權機關決定投資主張的項目的組成項目。 Điều 19. Trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia 1. Cơ quan được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư chương trình, dự án có trách nhiệm: a) Giao đơn vị trực thuộc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đối với dự án quan trọng quốc gia; b) Thành lập Hội đồng để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; c) Hoàn thiện báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi trình Thủ tướng Chính phủ. 2. Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Chủ tịch để thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án quan trọng quốc gia. 3. Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia. 4. Cơ quan của Quốc hội thẩm tra hồ sơ về chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia do Chính phủ trình. 5. Quốc hội xem xét, thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư đối với chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia. Nội dung chủ yếu của nghị quyết bao gồm: mục tiêu, quy mô, tổng vốn đầu tư, công nghệ chính, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện, cơ chế và giải pháp, chính sách thực hiện. Điều 20. Hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia 1. Tờ trình của Chính phủ. 2. Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư đối với chương trình mục tiêu quốc gia, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đối với dự án quan trọng quốc gia. 3. Báo cáo thẩm định của Hội đồng thẩm định nhà nước. 4. Tài liệu khác có liên quan. Điều 21. Thủ tục và nội dung thẩm tra chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia 1. Thủ tục thẩm tra được quy định như sau: a) Chậm nhất là 60 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, Chính phủ gửi hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia đến cơ quan chủ trì thẩm tra; b) Cơ quan chủ trì thẩm tra có quyền yêu cầu Chính phủ và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo về những vấn đề thuộc nội dung chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia; tổ chức khảo sát thực tế về những vấn đề thuộc nội dung chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia; c) Cơ quan, tổ chức, cá nhân được cơ quan chủ trì thẩm tra yêu cầu có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thẩm tra. 2. Nội dung thẩm tra bao gồm: a) Việc đáp ứng tiêu chí xác định chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia; b) Sự cần thiết đầu tư chương trình, dự án; c) Việc tuân thủ các quy định của pháp luật; d) Sự phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch; đ) 方案、项目的基本参数，包括目标、规模、投资形式、范围、地点、需使用土地面积、时间、实施进度、主要技术选择方案、环境保护措施、资金来源、资金回收及偿还贷款能力； e) 评估经济社会效益，保障国防、安全及可持续发展； g) 评估与土地利用规划、相关规划中土地分配和分区方案、其他与资源相关的规划、移民安置方案、对于国内投资的国家重点项目的就地安置和定居方案的一致性； h) 评估对于在境外投资的国家重点项目，投资所在国的风险程度。 第二十二条 属于政府权限的公共投资方案投资主张决定的程序、手续 1. 方案主持单位有责任： a) 指派下属单位编制投资主张建议报告； b) 指派具有评审职能的单位或成立评审委员会，对投资主张建议报告进行评审； c) 完善投资主张建议报告，呈报政府总理。 2. 政府总理成立跨部门评审委员会或指派计划投资部主持，配合相关机关评审投资主张建议报告。 3. 方案主持单位根据本条第2款规定的评审意见完善投资主张建议报告，呈报政府。 4. 政府审议、决定方案的投资主张，包括目标、范围、规模、投资总额、时间、进度、机制、措施及实施政策。 第二十三条 属于政府总理权限的A组项目投资主张决定的程序、手续 1. 各部、中央机关和地方的首长有责任： a) 指派下属单位、专业机关组织编制预可行性研究报告； b) 指派具有评审职能的单位、机关或成立评审委员会，对预可行性研究报告进行评审； c) 指导本款a项规定的单位、机关完善预可行性研究报告，呈报政府总理。 对于使用ODA资金、外国资助者优惠贷款及本法第八条第一款规定的A组项目，由省级人民委员会编制预可行性研究报告的，省级人民委员会在呈报政府总理前，须呈报同级人民议会征求意见。 2. 政府总理决定成立跨部门评审委员会或交由一个机关主持评审预可行性研究报告，作为决定项目投资主张的依据。 跨部门评审委员会或主持评审机关可邀请具有专业知识和经验的组织、个人参与评审预可行性研究报告，或要求投资方选择具有专业知识和经验的组织、个人参与评审预可行性研究报告。 3. 计划投资部主持评审资金来源及资金平衡能力，并送交跨部门评审委员会或主持评审机关。 4. 本条第2款规定的跨部门评审委员会或主持评审机关将评审意见送交各部、中央机关和地方，以完善预可行性研究报告，呈报政府总理。 5. 政府总理决定投资主张，包括目标、规模、投资总额、资金来源结构、地点、时间、实施进度、预期资金安排计划。 第二十四条 属于省级人民议会权限的A组项目投资主张决定的程序、手续 1. 省级人民委员会主席有责任： a) 交由专业机构或县级人民委员会组织编制预可行性研究报告； b) 成立评审委员会，由省级人民委员会主席或一名副主席担任委员会主席，省级公共投资管理专业机构担任评审委员会常设机构，相关机构作为成员，对预可行性研究报告、资金来源及资金平衡能力进行评审； c) 指导本款a项规定的机构按照评审意见完善预可行性研究报告。 2. 省级人民委员会提请同级人民议会决定投资主张，包括目标、规模、投资总额、资金来源结构、地点、时间、实施进度及预计资金安排计划。 第二十五条 使用外国援助方ODA资金和优惠贷款的计划、项目投资主张决定的程序、手续 1. 各部、中央机关和地方编制使用ODA贷款、外国优惠贷款的计划、项目建议书，按照法律规定送交计划投资部、财政部及相关机关。 2. 财政部主持确定优惠成分，评估外国援助方ODA贷款和优惠贷款对公共债务安全指标的影响，按照《公共债务管理法》的规定确定国内财政机制。 3. 计划投资部汇总相关各部、中央机关、地方的意见，评估计划、项目的必要性，初步评估可行性、经济社会效益，初步评估环境影响（如有）以及计划、项目对中期公共投资计划的影响，选择符合要求的计划、项目建议书呈报政府总理审议、决定。 4. 政府总理审议、批准计划、项目建议书。 5. 对于国家目标计划、国家重要项目，投资主张决定的程序、手续按照本法第十九条、第二十条和第二十一条的规定执行。 6. 对于属于政府投资主张决定权限的计划，投资主张决定的程序、手续按照本法第二十二条的规定执行。 7. 对于A组项目，投资主张决定的程序、手续按照本法第二十三条的规定执行。 8. 对于属于政府总理投资主张决定权限的其他计划、项目，规定于本法第十七条第4款b、c和d项，投资主张决定的程序、手续规定如下： a) 主管机关向计划投资部报送投资主张建议报告； b) 计划投资部主持评审投资主张建议报告、资金来源及资金平衡能力，呈报政府总理； c) 政府总理审议、决定投资主张。 9. 对于不属于本法第17条第1款、第2款、第3款和第4款规定的机关、组织、个人决定投资主张权限范围内的计划、项目，决定投资主张的程序、手续规定如下： a) 主管机关就投资主张建议报告征求计划投资部、财政部及相关机关的意见； b) 根据各机关的意见，主管机关组织评审并决定投资主张。 10. 使用无偿援助官方发展援助资金且不与贷款挂钩的计划、项目，无需编制项目建议书。 第二十六条 由部、中央机关管理的使用公共投资资金的B类、C类项目投资主张决定的程序、手续 1. 部、中央机关负责人有责任： a) 指派所属单位组织编制投资主张建议报告； b) 成立评审委员会或指派具有职能的单位对投资主张建议报告进行评审，评审资金来源及资金平衡能力； c) 指导本条第a点规定的单位根据评审意见完善投资主张建议报告。 2. 根据本条第1款规定的评审意见，部、中央机关负责人决定投资主张，包括目标、规模、投资总额、资金来源结构、地点、时间、实施进度、预计资金安排计划。 第二十七条 由地方管理的使用公共投资资金的B类、C类计划、项目投资主张决定的程序、手续 1. 各级人民委员会主席有责任： a) 指派专业机关或直接下级人民委员会编制投资主张建议报告； b) 成立评审委员会或指派具有职能的单位对属于本级管理的使用公共投资资金的计划、项目的投资主张建议报告进行评审，评审资金来源及资金平衡能力； c) 指导本条第a点规定的机关根据评审意见完善投资主张建议报告。 2. 人民委员会呈报同级人民议会决定投资主张，包括目标、范围、规模、投资总额、资金来源结构、地点、时间、进度、预计资金安排计划、实施机制和措施、政策。 第二十八条 境外公共投资项目和公私合作伙伴关系投资项目的投资主张决定的原则、权限、程序、手续 1. 境外A类、B类、C类公共投资项目的投资主张决定的原则、权限、程序、手续按照政府规定执行。 2. 公私合作伙伴关系投资项目的投资主张决定的原则、权限、程序、手续按照关于公私合作伙伴关系投资的法律规定执行。 第二十九条 公共投资计划投资主张建议报告的内容 投资公共计划投资主张建议报告的主要内容： 1. 为实现战略目标、经济社会发展计划及根据规划法律规定之相关规划而实施该计划的必要性； 2. 计划的目标、范围和规模； 3. 预计计划资金总额及实施资源结构，包括项目清单、投资公共资金来源平衡能力、其他资金和资源的筹集情况； 4. 预计资金安排计划和实施进度，符合实际情况及按合理优先顺序筹集资源的能力，确保投资集中、有效； 5. 确定实施过程中的相关费用及计划结束后的运营费用； 6. 分析、初步评估计划对环境、社会的影响，计算计划的经济—社会投资效益； 7. 根据法律规定划分计划的组成部分项目； 8. 组织实施措施。 第三十条 国家重要项目和A组项目预可行性研究报告的内容 1. 含有建设部分的国家重要项目和A组项目预可行性研究报告的内容按照建设法律规定执行。 2. 不含建设部分的国家重要项目和A组项目预可行性研究报告的主要内容： a) 投资的必要性、实施投资的条件，评估与根据规划法律规定之相关规划、投资计划的符合性； b) 预测需求、服务范围并预计投资目标、规模和投资形式； c) 投资区域、地点，预计土地使用面积需求及其他资源使用需求； d) 分析、初步选择技术、工艺及物资、设备、原材料、能源、服务、基础设施供应条件； đ) 分析、初步选择各投资方案及投资项目各项内容的规模； e) 补偿、场地清空、安置总体方案，环境保护措施； g) 分析、初步评估环境、社会影响； h) 初步确定投资总额、资金筹集方案、资金来源结构； i) 初步确定项目运营阶段的运营、维护、保养、大修费用； k) 预计资金安排计划、项目实施进度、划分投资阶段； l) 初步确定项目的经济—社会投资效益； m) 划分组成部分项目或子项目（如有）； n) 组织实施措施。 第三十一条 B组、C组项目投资主张建议报告的内容 B组、C组项目投资主张建议报告的主要内容： 1. 投资的必要性、实施投资的条件，评估与根据规划法律规定之相关规划、投资计划的符合性； 2. 投资的目标、规模、地点和范围； 3. 预计投资总额及投资资金来源结构，投资公共资金来源平衡能力及筹集其他资金、资源以实施项目的情况； 4. 预计投资实施进度，预计资金安排计划，须符合实际情况并按合理优先顺序调动各种资源的能力，确保投资集中、有效； 5. 初步确定实施过程中的相关费用以及项目完成后运营费用； 第31条第6款由第72/2020/QH14号法律第169条第3款b项修订、补充； 第169条第3款由第58/2024/QH15号法律第102条第2款废止。 6. 初步分析、评估环境、社会影响；初步确定经济社会投资效益； 7. 划分子项目（如有）； 8. 组织实施措施。 第32条 投资项目、计划投资主张审批的文件、内容和时间 第32条由第40/2020/NĐ-CP号法令第9条提供实施细则 第32条所述使用公共投资资金的国家重点项目投资主张审批的文件、程序和内容由第29/2021/NĐ-CP号法令第四章第1节提供实施细则 计划、项目投资主张审批的文件、内容和时间按照政府规定执行。 第33条 计划、项目资金来源和资金平衡能力的审批分级 1. 资金来源和资金平衡能力的审批是投资主张审批中的一项内容。 2. 计划投资部主持对下列计划、项目的资金来源和资金平衡能力进行审批： a) 国家目标计划； b) 国家重点项目； c) 由政府决定投资主张的公共投资计划； d) 由总理决定投资主张的公共投资计划、项目。 3. 各部、中央机关负责人指定公共投资管理专业机关主持，协调相关机关对属于本机关管理范围内使用公共投资资金的项目进行资金来源和资金平衡能力审批，范围限于总理通报的下一阶段中期公共投资资金总额以及国会为正在实施的中期阶段向各部、中央机关决定的中期公共投资资金总额之内，但本条第二款规定的项目除外。 4. 各级人民委员会主席指定公共投资管理专业机关主持，协调相关机关对属于本级管理范围内使用公共投资资金的计划、项目进行资金来源和资金平衡能力审批，范围限于总理或有权机关通报的下一阶段中期公共投资资金总额、国会及各级人民议会为地方决定的中期公共投资资金总额以及地方财政预算实际超收部分（如有）用于发展投资的数额之内，但本条第二款规定的项目除外。 第34条 调整投资主张 第34条由第40/2020/NĐ-CP号法令第11条提供实施细则 第34条所述使用公共投资资金的国家重点项目调整投资主张审批的文件、程序和内容由第29/2021/NĐ-CP号法令第四章第5节提供实施细则 1. 决定计划、项目投资主张的机关有权决定调整该计划、项目的投资主张，并对其决定负责。 2. 决定调整投资主张的程序、手续规定如下： a) 对于公共投资计划，按照本法第19条、第20条、第21条、第22条、第25条和第27条的规定执行； b) 对于国家重要项目，按照本法第19条、第20条、第21条和第25条的规定执行； c) 对于A组项目，按照本法第23条、第24条和第25条的规定执行； d) 对于B组、C组项目，按照本法第25条、第26条和第27条的规定执行。 3. 提交有权机关决定调整计划、项目投资主张的案卷，按照政府的规定执行。 第二节 公共投资计划、项目的编制、审批、决定投资 第35条 决定投资计划、项目的权限 1. 政府总理决定投资下列计划、项目： a) 已由国会决定投资主张的国家目标计划、国家重要项目； b) 已由政府决定投资主张的公共投资计划； c) 使用外国援助方ODA资金和优惠贷款的在国防、安全、宗教领域的计划、项目以及政府规定的其他计划、项目。 2. 部、中央机关负责人具有下列权限： a) 决定投资属于其管理权限内的使用公共投资资金的A组、B组、C组项目，但本条第1款c项规定的项目除外； b) 可以将本款a项规定的B组、C组项目的投资决定权下放或授权给直属机关。 3. 省级人民委员会主席决定投资下列计划、项目： a) 已由省级人民议会决定投资主张的公共投资计划； b) 由省级管理的A组、B组、C组项目，但本条第1款c项规定的项目除外。 4. 县级、乡级人民委员会主席决定投资下列计划、项目： a) 已由同级人民议会决定投资主张的公共投资计划； b) 由本级管理的B组、C组项目，但本条第1款c项规定的项目除外。 5. 调整计划、项目投资决定的情况下，决定投资计划、项目的权限按照本法第43条第3款的规定执行。 6. 政府规定对使用国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的计划、项目的投资决定权限下放、程序、手续，以符合各机关、单位财务自主权的规定。 7. 部、中央机关、地方负责人决定投资计划、项目，对已获批准的计划、项目的投资效果负责。 第36条 编制、审批、决定投资计划、项目的依据 1. 经济社会发展战略与计划。 2. 根据规划法律规定相关的规划。 3. 计划、项目的必要性。 4. 计划、项目的目标。 5. 已由有权机关决定的投资主张。 6. 筹集和平衡公共投资资金及其他资金以实施计划、项目的能力。 第三十七条 国家目标计划投资编制、审批、决定程序 1. 根据国会已决定的投资主张，计划主持机关编制计划可行性研究报告，呈报政府总理。 2. 政府总理成立国家审批委员会，由计划投资部部长担任委员会主席，对计划进行审批。第三十七条第二款所述国家审批委员会的组织和活动方式，依据第29/2021/NĐ-CP号法令第二章的规定执行。 3. 国家审批委员会对本法律第四十四条第一款和第四十五条第二款规定的各项内容进行审批。 4. 根据国家审批委员会的审批意见，计划主持机关完善计划可行性研究报告和计划投资决定草案，送交国家审批委员会呈报政府总理审议、决定。 第三十八条 由政府决定投资主张的公共投资计划编制、审批、决定程序 1. 根据政府已决定的投资主张，计划主持机关编制计划可行性研究报告，并按照法律规定组织审批，呈报政府总理。 2. 计划投资部组织对本法律第四十四条第一款和第四十五条第二款规定的各项内容进行审批。 3. 根据计划投资部的审批意见，计划主持机关完善计划可行性研究报告和计划投资决定草案，送交计划投资部呈报政府总理审议、决定。 第三十九条 由人民议会决定投资主张的公共投资计划编制、审批、决定程序 1. 根据人民议会已决定的投资主张，计划主持机关编制计划可行性研究报告，并按照法律规定组织审批，呈报同级人民委员会。 2. 人民委员会组织对本法律第四十四条第一款和第四十五条第二款规定的各项内容进行审批。 3. 根据人民委员会的审批意见，计划主持机关完善计划可行性研究报告和计划投资决定草案，呈报人民委员会主席审议、决定。 第四十条 项目投资编制、审批、决定程序 1. 重要国家项目投资编制、审批、决定程序规定如下： a) 根据国会已决定的投资主张，投资主体编制项目可行性研究报告，报请主管机关审议，呈报政府总理； b）计划投资部向政府总理报告成立国家评审委员会以评审项目； c）国家评审委员会评审本法第44条第2款和第3款、第45条第2款规定的各项内容； d）根据评审意见，投资主体完善项目可行性研究报告，报主管机构通过，并送国家评审委员会； đ）国家评审委员会呈请政府总理审议、决定项目投资。 2. 不属于本条第1款规定情形且无建设内容项目的编制、评审、决定投资程序规定如下： a）根据有权机关已决定的投资主张，投资主体编制项目可行性研究报告，呈报有权决定投资的机关； b）各部、中央机关首长，各级人民委员会主席成立评审委员会或交予专业公共投资管理机关组织评审项目； c）评审委员会或专业公共投资管理机关评审本法第44条第2款和第45条第2款规定的各项内容； d）根据评审意见，投资主体完善项目可行性研究报告，供有权机关审议、决定投资。 3. 有建设内容项目的编制、评审、决定投资程序按照建设领域法律规定及其他相关法律规定执行，国家重要项目除外。 第40条第4款由第64/2020/QH14号法律第99条第2款修订、补充 第99条第2款由第58/2024/QH15号法律第102条第2款废止 4. 公私合作伙伴模式下项目可行性研究报告的编制、评审、决定投资的原则、权限、内容、程序、手续按照公私合作伙伴投资领域法律规定执行，国家重要项目除外。 5. 投资准备任务和规划任务的预算编制、评审、批准程序规定如下： a）根据有权机关已决定的投资准备任务和规划任务，被交付投资准备任务和规划任务的机关、组织编制投资准备任务、规划任务预算，呈报各部、中央机关首长，各级人民委员会主席决定； b）各部、中央机关首长，各级人民委员会主席成立评审委员会或交予专业公共投资管理机关组织评审投资准备任务、规划任务预算； c）评审委员会或专业公共投资管理机关按照投资准备任务、规划任务经费标准、定额法律规定评审预算各项内容； d）根据评审意见，投资主体完善投资准备任务、规划任务预算，供各部、中央机关首长，各级人民委员会主席批准预算。 6. 境外公共投资项目投资决定的原则、权限、内容、程序、手续按照政府规定执行。第40条第6款所述的境外A、B、C组公共投资项目的编制、评审、决定程序由第40/2020/NĐ-CP号法令第16条指引。 第40条第6款所述的境外A、B、C组公共投资项目编制、评审、决定的原则、权限、内容由第40/2020/NĐ-CP号法令第15条指引。 Điều 41. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài 第四十一条　使用外国赞助商官方发展援助资金和优惠贷款的计划、项目的编制、审批、投资决定程序 1. 在投资主张决定下达后，主管机关颁布关于投资主体的决定，交由投资主体与赞助商协调编制计划、项目可行性研究报告，呈报有权决定计划、项目投资的层级。 2. 对于属于政府总理根据本法第三十五条第一款c项规定的决定权限的计划、项目： a) 国家目标计划、国家重要项目的编制、审批、投资决定程序，按照本法第三十七条和第四十条第一款的规定执行； b) 计划投资部负责审批其他计划、项目的可行性研究报告，呈报政府总理审议、决定。 3. 主管机关负责人负责组织对其决定权限内的计划、项目进行审批并作出投资决定。 4. 对于使用外国赞助商官方发展援助资金和优惠贷款，适用国内财政机制并采用转贷形式的计划、项目，其编制、审批工作按照本法的规定执行，且必须根据公债管理法律规定及其他相关法律规定，对计划、项目的财务方案、投资主体的财务能力进行审批。 5. 主持审批的机关、单位必须征求相关机关的意见，并考虑赞助商的程序、手续、进度及意见。 Điều 42. Trình tự, thủ tục quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư công khẩn cấp 第四十二条　对紧急公共投资项目作出投资决定的程序、手续 1. 各部、中央机关负责人，各级人民委员会主席有权决定并对其管理级别内的紧急公共投资项目的实施负责。 2. 各部、中央机关负责人，各级人民委员会主席按照下列程序、手续作出投资决定： a) 交由专业机关或具有职能的单位组织考察、编制项目建议报告； b) 交由公共投资管理专业机关或具有职能的单位审批项目； c) 指导本款a项规定的机关、单位完善项目建议报告，呈报有权层级根据本法第三十五条的规定审议、决定。 3. 各部、中央机关负责人向政府报告紧急公共投资项目的实施情况。人民委员会主席在最近一次会议上向同级人民议会报告紧急公共投资项目的实施情况。 Điều 43. Điều chỉnh chương trình, dự án 第四十三条　计划、项目的调整 1. 在下列情况下进行计划调整： a) 当根据规划法律规定，调整经济社会发展战略、计划及相关规划中的目标并改变实施条件时； b) 当有权层级调整或停止投资主张时； c) 因不可抗力原因导致计划的目标、投资规模、费用和实施时间发生变化时。 2. 项目调整在下列情况下进行： a) 当有权机关调整或停止投资主张时； b) 当调整直接影响项目的规划时； c) 因不可抗力原因导致项目目标、投资规模、费用和实施时间发生变化时； d) 当项目保险期限届满后，受自然灾害、火灾事故或其他不可抗力因素影响时； đ) 因项目调整带来更高的财务、经济-社会效益因素出现，并经有权机关审批时； e) 当项目实施期间的物价指数大于有权机关决定的项目总投资额中用于计算价格滑动预备费的物价指数时。 3. 决定计划、项目投资的层级有权决定调整该计划、项目，并对其决定负责。 4. 有权机关仅在计划、项目已按照本法规定完成审批、检查、评估后，方可调整计划、项目。 5. 若调整导致项目总投资额增加，超过有权机关已决定投资主张的总投资额，则项目必须先按照投资主张调整的决定程序、手续办理，然后有权机关方可决定调整项目。 6. 计划、项目调整的编制、审批内容、程序、手续按照政府规定执行。第43条第6款所述的A、B、C组公共投资计划、项目的调整编制、审批、决定程序、手续，由第40/2020/NĐ-CP号法令第22条指引。 第43条第6款所述的计划、项目调整审批的档案、内容、时间，由第40/2020/NĐ-CP号法令第23条指引。 第43条第6款所述的计划、项目调整决定的内容、时间，由第40/2020/NĐ-CP号法令第24条指引。 第四十四条 计划、项目可行性研究报告的内容 1. 公共投资计划可行性研究报告包括下列主要内容： a) 投资的必要性； b) 评估属于计划目标和范围内的行业、领域现状；计划中亟需解决的问题； c) 总体目标、具体目标、成果、各阶段主要指标； d) 计划的范围和规模； đ) 为实现计划目标需实施的项目组成部分、优先顺序及实施时间； e) 预计实施计划所需资金总额，按目标、组成部分项目及实施时间分配资金，资金来源及筹资方案； g) 预计计划实施时间和进度； h) 实施计划的措施；适用于计划的机制、政策；与其他计划融合、协调的可能性； i) 国际合作要求（如有）； k) 计划实施的组织； l) 评估计划的总体经济-社会效益。 2. 无建设部分的项目可行性研究报告包括下列主要内容： a) 投资的必要性； b) 评估与规划相关法律规定的相关规划的符合性； c) 分析、确定项目目标、任务、产出成果；分析、选择合理规模；确定投资分期；选择投资形式； d) 分析自然条件、经济技术条件，选择投资地点； đ) 项目组织管理、开发、使用方案； e) 环境影响评估及环境保护措施； g) 补偿、场地清理、移民安置总体方案； h) 预计项目实施进度；投资实施的主要时间节点； i) 确定投资总额、资金来源结构、资金筹措方案； k) 确定项目运营阶段的运营、维护、保养、大修费用； l) 项目管理组织，包括确定投资方，分析选择项目实施管理组织形式，与项目实施过程相关的各主体的关系及责任，组织项目开发管理机构； m) 投资效益分析，包括经济社会效益及影响、国防安全；投资回收能力（如有）。 3. 含有建设部分的项目可行性研究报告的内容，按照建设领域法律规定及其他相关法律规定执行。 第四十五条 计划、项目的审批档案、内容、时间及决定 1. 计划、项目审批档案包括： a) 计划、项目审批呈文； b) 计划、项目可行性研究报告； c) 其他相关材料。 2. 决定计划、项目的档案、内容、审批时间及决定计划、项目，按照政府规定执行。 第三章 编制、审批、批准及下达公共投资计划 第一节 一般规定 第四十六条 公共投资计划的分类 1. 按计划期限对公共投资计划进行分类，包括： a) 中期公共投资计划，期限为05年，与05年经济社会发展计划相适应； b) 年度公共投资计划，用于实施中期公共投资计划，与年度经济社会发展目标及年度公共投资资金平衡相适应。 2. 按管理级次对公共投资计划进行分类，包括： a) 国家公共投资计划； b) 各部、中央机关的公共投资计划； c) 各级地方政府的公共投资计划。 3. 按投资资金来源对公共投资计划进行分类，包括： a) 中央预算资金投资计划，包括按行业、领域、公共投资计划进行的投资，以及国家投资资金按照公私合作伙伴关系模式参与实施项目的部分，依据国家预算法相关规定执行； b) 地方预算资金投资计划，包括按行业、领域、公共投资计划进行的投资，以及国家投资资金按照公私合作伙伴关系模式参与实施项目的部分，依据国家预算法相关规定执行； c) 国家机关、公立事业单位合法收入中用于投资的资金投资计划。 第四十七条 编制中期和年度公共投资计划的依据 1. 编制中期公共投资计划的依据包括： a) 五年经济社会发展计划和上一阶段中期公共投资计划的执行情况及结果； b) 经济社会发展战略；国家、行业、领域、地方的五年经济社会发展计划；五年财政计划；五年公债借款、偿还计划；国家、行业、领域、地方五年计划中的优先投资目标； c) 依据规划相关法律规定具有关联性的规划； d) 筹集各投资资金来源用于建设经济社会基础设施的需求及预测，国家预算资金的平衡能力； đ) 对世界和国内形势对发展及筹集各投资资金来源能力影响的预测； e) 吸引各经济成分投资资金来源以建设经济社会基础设施的机制和政策。 2. 编制年度公共投资计划的依据包括： a) 国家、行业、领域、地方经济社会发展计划的执行情况及结果；上一年度公共投资计划的执行结果； b) 年度经济社会发展计划； c) 中期公共投资计划； d) 计划年度内筹集各资源用于投资建设经济社会基础设施的需求及平衡能力。 第四十八条 编制中期和年度公共投资计划的原则 1. 符合国家、行业、领域、地方的经济社会发展战略、五年和年度经济社会发展计划中的发展目标，以及已获批准的各类规划、五年财政计划、五年公债借款、偿还计划。 2. 符合公共投资资金来源的平衡能力及吸引其他经济成分投资资金来源的能力；保障宏观平衡，优先确保公债安全。 3. 公共投资资金的分配必须遵守有权机关已批准的各个阶段公共投资资金分配原则、标准和定额。 4. 优先安排资金用于各行业、领域、区域，依据各个时期的发展目标和方向。 5. 保障公开、透明和公平。 6. 保障在目标、机制、政策方面实行集中统一管理；实行投资管理分级，依法赋予部、中央机关和地方自主权，以提高投资效益。 7. 年度公共投资计划必须与已获批准的中期公共投资计划相符合。 第四十九条 呈报有权机关批准的中期公共投资计划报告的内容 1. 上一阶段中期公共投资计划的实施情况和执行结果。 2. 经济社会发展目标；中期内按行业、领域划分的投资结构目标与方向。按行业、领域分类依照《国家预算法》的规定执行。 3. 各资金来源的筹集与平衡能力；预计用于实现中期经济社会发展目标、任务及行业、领域发展的投资资金总额，包括用于实施规划任务、投资准备任务、项目实施、偿还预付款项、偿还地方财政预算用于投资的其他借款的资金。 4. 国家财政预算中期公共投资计划资金总额，包括中央财政预算资金、各地方财政预算资金；提交国会审议的报告中，中央财政预算资金总额按各行业、领域详细列明，预计分配给各部委、中央机关的水平以及中央财政预算对各地方财政预算的有目标补充资金水平。提交各级人民议会审议的报告中，被赋予使用地方财政预算公共投资计划资金的各机关、组织资金总额按各行业、领域详细列明，以及对下级财政预算的有目标补充资金水平。 5. 中期公共投资计划资金分配的原则、标准。 6. 按照公共投资资金平衡能力及筹集其他资金来源实施五年经济社会发展计划目标、任务和方向的能力，安排优先顺序，选择中期内项目清单及各项目的具体资金安排水平。 7. 实施措施及预期达到的成果。 第五十条 提交有权机关批准年度公共投资计划报告的内容 1. 上一年度公共投资计划执行情况。 2. 计划年度内公共投资方向。 3. 计划年度内实施各资金来源的筹集与平衡能力。 4. 选择项目清单及各项目具体资金安排水平，与中期公共投资计划中的项目清单及年度计划资金来源平衡能力相适应。 5. 调控、组织实施措施及预期达到的成果。 第五十一条 为计划和项目安排中期及年度公共投资计划资金的原则 1. 旨在实现已获批准的发展战略、经济社会发展计划及规划中的目标和发展方向。 2. 遵守有权机关决定资金分配的原则、标准和定额。 第五十一条第3款由第38/2024/QH15号法律第八十四条第4款b项修改、补充 第八十四条第4款由第58/2024/QH15号法律第一百零二条第2款废止 3. 集中安排公共投资资金，以完成并加快国家目标计划、国家重要项目、对国家及各级、各行业发展具有重大意义的重要计划和项目的进度。 4. 在各行业、领域内，资金安排按以下优先顺序执行： a) 已完成并移交投入使用但尚未安排足额资金的项目； b) 使用ODA资金和外国援助方优惠贷款项目的配套资金； c) 国家投资按照公私合作伙伴方式参与实施项目的资金； d) 按照已批准进度实施的在建项目； đ) 预计在计划期内完成的项目； e) 符合本条第五款规定要求的新开工项目。 5. 为新开工计划和项目安排计划资金必须满足以下要求： a) 属于必要且具备按照本法第五十二条和第五十三条规定安排计划资金条件的计划、项目； b) 在已按照本法第一百零一条第四款规定安排资金清偿基本建设拖欠债务之后； c) 确保安排足够资金，按照已获批准的投资进度完成计划、项目。 6. 国会决定国家中期公共投资计划中央预算资金通用储备金的资金额度、使用方式及使用时间。各级人民议会决定由其管理的本级预算中期公共投资计划通用储备金的资金额度、使用方式及使用时间。 第五十二条 计划、项目、任务及其他公共投资对象纳入中期公共投资计划的条件 计划、项目、任务及其他公共投资对象纳入中期公共投资计划，必须确保遵守关于公共投资资金分配原则、标准的法律规定，并满足下列条件之一： 1. 属于上一阶段中期公共投资计划目录中的续建项目； 2. 已由有权机关决定投资主张的计划、项目，新项目必须确保安排资金实施项目的时间：A组项目不超过06年，B组项目不超过04年，C组项目不超过03年。 若不能满足上述期限，对于使用中央预算资金的项目，由政府总理决定安排资金实施项目的时间；对于使用地方预算资金的项目，由省级人民议会决定安排资金实施项目的时间； 3. 属于本法第十八条第六款规定对象范围内的任务、项目； 4. 属于本法第五条第四款和第六款规定范围内的各对象。 第五十三条 计划、项目、任务及其他公共投资对象安排年度公共投资计划资金的条件 1. 计划、项目、任务及其他公共投资对象必须列入中期公共投资计划，紧急公共投资项目除外。 2. 计划、项目、任务及其他公共投资对象已经有权机关决定。 第五十四条 中期及年度公共投资计划中的投资准备资金、规划任务实施资金和项目实施资金 1. 投资准备资金用于编制、评估、决定项目投资主张；编制、评估、决定项目投资。 2. 规划任务实施资金用于按照规划法律规定编制、评估、决定或批准、公布和调整规划。 3. 项目实施资金用于征地拆迁、编制技术设计、编制施工图设计、编制项目或项目分项工程预算、组织施工以及按照项目批准决定开展的其他工作。 第五十五条 中期公共投资计划编制、评估程序 1. 在上一阶段中期公共投资计划第四年6月30日之前，计划投资部编制并呈请政府总理批准各中央部委、机关和地方预计中期公共投资资金分配额度及分配标准的方向。 2. 在上一阶段中期公共投资计划第四年7月31日之前，政府总理发布关于编制下一阶段中期公共投资计划的指令，其中预计公共投资资金总额等于上一阶段中期公共投资计划的公共投资资金总额，并通报各中央部委、机关和地方预计公共投资资金总额，作为决定下一阶段计划、项目投资主张的依据。 3. 在上一阶段中期公共投资计划第四年8月15日之前，计划投资部就中期公共投资计划编制的目标、要求、内容、时间、进度，对各部门、中央机关和地方进行指导。 4. 根据政府总理的规定、计划投资部的指导，各部门、中央机关有责任： a）指定公共投资专业管理机构指导编制中期公共投资计划； b）指定所属使用公共投资资金的机关、单位在交办的任务范围内编制下一阶段中期公共投资计划，按照政府总理规定的进度和计划投资部的指导，报上级机关审议； c）指定公共投资专业管理机构按照政府总理规定的进度和计划投资部的指导，组织审定下一阶段中期公共投资计划； d）指定公共投资专业管理机构编制中期公共投资计划，报有权机关审议、完善，并按照政府总理规定的进度和计划投资部的指导，报送计划投资部、财政部。 5. 根据政府总理的规定、计划投资部的指导，省级人民委员会有责任： a）指导地方各机关、单位编制下一阶段中期公共投资计划； b）指定使用公共投资资金的机关、单位在交办的任务范围和本级管理的资金来源内，组织编制、审定下一阶段中期公共投资计划，报上级机关审议并送省级公共投资专业管理机构； c）组织审定或指定省级公共投资专业管理机构审定省属各厅、部门的中期公共投资计划； d）指定省级公共投资专业管理机构编制下一阶段省级中期公共投资计划，报省级人民委员会审议； đ）提请省级人民议会对下一阶段中期公共投资计划提出意见； e）完善下一阶段中期公共投资计划，报送计划投资部、财政部。 6. 县级、乡级人民委员会组织编制、审定或指定公共投资专业管理机构编制、审定本级下一阶段中期公共投资计划，提请同级人民议会提出意见，并按照本条第五款a项的规定报送上级人民委员会。 7. 在上一阶段中期公共投资计划第五年1月31日之前，政府对下一阶段国家预算用于发展投资支出的平衡能力作出预计。 8. 在上一阶段中期公共投资计划第五年2月1日至4月30日期间，计划投资部主持审定各部门、中央机关和地方的中期公共投资计划中央预算资金计划及资金分配方案。 9. 在获得计划投资部的审定意见后，各部门、中央机关在上一阶段中期公共投资计划第五年6月30日之前完善下一阶段中期公共投资计划，报送计划投资部、财政部。 10. 在获得计划投资部的审定意见后，省级人民委员会有责任： a）指定县级、乡级人民委员会完善本级中期公共投资计划，报告同级人民议会提出意见，并在上一阶段中期公共投资计划第五年5月31日之前报送省级人民委员会； b) 交由省级公共投资管理专业机构完善本级中期公共投资计划，于上一阶段中期公共投资计划第五年6月15日前报省级人民委员会，提请同级人民议会提出意见； c) 于上一阶段中期公共投资计划第五年6月30日前完善下一阶段中期公共投资计划，送计划投资部、财政部。 11. 于上一阶段中期公共投资计划第五年7月31日前，计划投资部汇总国家中期公共投资计划，报政府。 第五十六条 年度公共投资计划的编制、审批程序 1. 每年5月15日前，政府总理颁布关于编制下一年度经济社会发展计划和国家预算草案的规定，包括目标、主要方向，并下达开展编制下一年度公共投资计划的任务。 2. 每年6月15日前，计划投资部指导各部、中央机关和地方编制下一年度经济社会发展计划及公共投资计划的目标、要求、内容、时间和进度。 3. 每年6月30日前，各部、中央机关和地方指导下级机关、单位编制下一年度公共投资计划。 4. 每年7月20日前，各公共投资管理专业机构在 assigned 任务范围和本级管理的资金来源范围内组织编制、审批、汇总下一年度公共投资计划，报同级人民委员会。 5. 每年7月25日前，人民委员会报同级人民议会通过下一年度公共投资计划草案。 6. 每年7月31日前，各部、中央机关和地方完善下一年度公共投资计划草案，送计划投资部、财政部。 7. 每年8月15日前，财政部主持，配合计划投资部预测下一年度国家预算收支能力及国家预算资金发展投资支出。计划投资部通报下一年度计划中预计分配给各部、中央机关和地方的中央预算发展投资资金数额。 8. 每年8月25日前，各部、中央机关和地方完善下一年度公共投资计划草案，送计划投资部、财政部。 9. 每年8月31日前，计划投资部汇总国家下一年度公共投资计划，报政府。 第二节 公共投资计划的编制、审批、批准和下达 第五十七条 在国家预算资金中期和年度公共投资计划中选择项目清单、预计安排各项目资金额度的原则 1. 依照本法第五十一条、第五十二条、第五十三条和第五十四条的规定执行。 2. 符合中期和年度公共投资计划中国家预算资金平衡能力，并预计对使用多种投资资金来源的项目调动其他投资资金来源的能力。 3. 属于已获批准的国家预算发展投资支出计划、任务。 4. 符合计划期内国家预算资金发展投资分配的原则、标准和定额。 5. 为每个计划、项目安排的资金额度不得超过已获批准的计划、项目资金总额。 第五十八条 在地方预算资金中期和年度公共投资计划中选择项目清单、预计安排各项目资金额度的原则 1. 依照本法第五十一条、第五十二条、第五十三条和第五十四条及第五十七条第四款和第五款的规定执行。 2. 符合地方财政收支平衡能力、中期及年度公共投资计划，以及对于使用多种投资资金来源的项目调动其他投资资金来源的能力。 3. 属于已获批准的地方财政预算发展投资支出计划、任务。 第五十九条 编制、审批、批准、下达使用国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的中期及年度资金计划 1. 使用合法收入来源中用于投资的资金的国家机关、公立事业单位，必须编制中期及年度投资计划，呈报直接管理的部、中央机关、各级人民委员会。 2. 各部、中央机关、各级人民委员会有责任按照相关法律规定，审批、批准、下达年度资金计划，批准使用国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的年度计划调整，以符合发展投资的实际能力。 3. 使用国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的中期及年度投资计划，不属于国家财政预算资金的中期及年度公共投资计划。 4. 各部、中央机关、省级人民委员会有责任汇总使用国家机关、公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的中期及年度计划，报送计划投资部、财政部，以便综合并报告政府、国会。 5. 政府对本条作出详细规定。 第六十条 呈报、批准和下达国家财政预算资金中期公共投资计划 1. 在国会任期第五年的年末会议上，政府向国会呈报下一阶段中期公共投资计划，请国会对本法第四十九条规定的内容提出意见；对于下一阶段第一年的公共投资计划，政府根据第一年国家财政预算用于发展投资的支出估算，在本次会议上提请国会审议、决定。 2. 根据上一届国会的意见，政府在第一次会议上向新一届国会呈报本法第四十九条规定的内容。国会审议、决定中期公共投资计划，包括以下内容： a) 全国国家财政预算资金中期公共投资的目标、方向； b) 国家财政预算资金中期公共投资计划资金总额，包括中央财政预算资金、各地方财政预算资金； c) 中央财政预算资金中期公共投资计划资金总额，按行业、领域详细列明，预计分配给各部、中央机关的额度，以及中央财政预算对各地方财政预算的有目标补充资金额度； d) 国家重要项目、国家目标计划的目录及资金额度； đ) 实施中期公共投资计划的主要措施、政策。 3. 政府总理下达中期公共投资计划，包括国家预算资金总额及结构给各部、中央机关和地方；中央预算资金的投资公共项目、任务清单及资金额度，规划任务、投资准备任务及其他公共投资对象的资金额度。 第六十一条 国家预算资金年度公共投资计划的呈报、审批和下达 1. 每年9月20日前，政府向国会常务委员会呈报国家预算资金年度公共投资计划以供提出意见。 2. 每年10月20日前，政府向国会呈报下一年度国家预算资金公共投资计划。 3. 每年11月15日前，国会决定下一年度国家预算资金公共投资计划。 4. 每年11月30日前，政府总理根据国会决定的总资金额度和资金结构，向各部、中央机关和地方下达下一年度国家预算资金公共投资计划。 5. 每年12月31日前，各部、中央机关和地方对下一年度中央预算资金投资计划资金额度、各项目清单及安排资金额度进行详细分配，下达给所属机关、单位和下级人民委员会，并将详细分配方案送交计划投资部汇总、向政府报告并跟踪执行。 第六十二条 地方预算资金中期公共投资计划的呈报、审批和下达 1. 前一阶段中期公共投资计划第五年12月5日前，人民委员会向同级人民议会呈报本法第四十九条规定的内容以供提出意见；对于下一阶段第一年的公共投资计划，人民委员会根据地方预算用于发展投资的支出预算，向同级人民议会呈报审议决定。 2. 根据国会关于新阶段中期公共投资计划的决议和省级人民议会关于五年经济社会发展计划的决议，省级人民议会决定本地方中期公共投资计划，包括中期公共投资计划资金总额、使用省级预算资金各项目的清单及安排资金额度、对下级预算的有目标补充资金额度，并送交计划投资部、财政部汇总并向政府报告。 3. 根据省级人民议会关于中期公共投资计划的决议，县级人民议会决定本级中期公共投资计划，包括中期公共投资计划资金总额、地方预算资金安排给各项目的清单及资金额度、对下级预算的有目标补充资金额度。 4. 根据县级人民议会关于中期公共投资计划的决议，乡级人民议会决定本级中期公共投资计划，包括中期公共投资计划资金总额、地方预算资金安排给各项目的清单及资金额度。 5. 自各级人民议会颁布关于中期公共投资计划的决议之日起30日内，同级人民委员会向执行单位下达中期公共投资计划，包括资金总额、计划项目清单及各项目安排的资金额度。 第六十三条 地方预算资金年度公共投资计划的呈报、审批和下达 1. 每年12月5日前，人民委员会向同级人民议会呈报下一年度公共投资计划，包括各项目清单及安排的资金额度。 2. 每年12月10日前，省级人民议会决定本级下一年度公共投资计划，包括各项目清单及安排的资金额度。 3. 每年12月20日前，县级、乡级人民议会决定本级下一年度公共投资计划，包括各项目的目录及安排的资金额度。 4. 每年12月31日前，各级人民委员会将下一年度公共投资计划下达给各实施单位。 第四章 公共投资计划、方案、项目的实施与跟踪、检查、评估、稽查、监督 第一节 公共投资计划的部署实施 第六十四条 公共投资计划的组织调度 1. 根据国会关于中期和年度公共投资计划的决议，政府规定组织实施措施。 2. 根据国会决议、有权机关的计划下达决定、各级人民议会关于中期和年度公共投资计划的决议，各部、中央机关和地方机关，县级、乡级人民委员会以及使用公共投资资金的机会、单位，决定属于本级管理资金范围的公共投资计划的组织调度措施。 3. 政府总理对各部、中央机关和地方机关、使用公共投资资金的机关、单位使用国家预算资金实施投资方案的资金进行协调和整合，但不得改变方案、项目的实施目标。 4. 省级人民委员会主席决定对使用地方预算资金及地方预算其他借款资金实施各项方案、项目的资金进行协调和整合，但不得改变方案、项目的实施目标。 第六十五条 公共投资计划的执行 1. 各部、中央机关和地方机关，县级、乡级人民委员会有责任： a) 通知或决定将公共投资计划下达给使用公共投资资金的机关、单位； b) 向有权机关报告公共投资计划的下达情况。 2. 使用公共投资资金的机关、单位按照政府规定向有权机关报告计划执行情况。 3. 计划投资部、公共投资专业管理机关有责任检查、督促，确保按照有权机关的决定下达和执行公共投资计划。 第六十六条 公共投资计划的部署实施 1. 各部、中央机关和地方机关，县级、乡级人民委员会，使用公共投资资金的机关、单位有责任： a) 按照有权机关已决定的目标组织实施公共投资计划； b) 按照有权机关已决定的进度和资金计划部署实施项目； c) 对已按照有权机关决定的公共投资计划安排资金的项目所属标段，编制计划并组织选择承包商； d) 对已完成并移交投入使用的标段，按照合同组织验收、付款和结算； đ) 按照本法第一百零一条第四款的规定，平衡各资金来源以支付基本建设拖欠款； e) 确保各项目的投资范围、规模按照已批准的目标、领域、方案及已安排的资金计划实施； g) 跟踪、检查、评估公共投资计划的执行情况。 2. 计划与投资部指导、监测、检查、监察各中央部委、中央机关及省级人民委员会执行中期和年度公共投资计划的情况。 3. 财政部保障按照有权机关已决定的公共投资计划足额支付中央预算资金。 4. 政府详细规定公共投资计划部署实施事宜。 第六十七条 公共投资计划的调整 1. 国会在下列情况下决定调整国家预算资金中期和年度公共投资计划的总体方案： a) 因调整国家经济社会发展战略、计划的目标； b) 因国家预算平衡或各资金来源筹集能力发生突变。 2. 国会常务委员会在经国会决定的中期和年度资金总额不变的情况下，决定调整各中央部委、中央机关和地方之间中央预算资金中期和年度公共投资计划。 3. 政府总理根据计划期内的具体情况，决定调整各中央部委、中央机关和地方按照本法第六十条第三款规定获交付的中央预算资金中期公共投资计划，但不得超过国会已决定的各部委、中央机关和地方的资金总额。 4. 计划与投资部具有以下职责： a) 主持审定各中央部委、中央机关和地方之间中央预算资金中期公共投资计划的调整方案，报告政府呈请国会常务委员会审议、决定； b) 主持审定各中央部委、中央机关和地方内部及各部门、领域、计划之间中央预算资金中期公共投资计划的调整方案，报告政府总理审议、决定。 5. 中央部委、中央机关负责人具有以下权限和职责： a) 调整已获有权机关决定项目清单内各项目之间的中央预算资金年度公共投资计划，但不得超过有权机关已交付的计划资金总额； b) 向计划与投资部、财政部发送报告，以便对中央预算资金进行汇总、监测。 6. 省级人民委员会具有以下权限和职责： a) 调整属于本级管理的中央预算附加目标资金年度公共投资计划，但不得超过有权机关已交付的计划资金总额； b) 向计划与投资部、财政部发送报告，以便对中央预算附加目标资金进行汇总、监测。 7. 各级人民议会调整地方预算资金中期和年度公共投资计划，适用于下列情况： a) 因调整地方经济社会发展计划的目标； b) 因地方预算收入平衡或地方各资金来源筹集能力发生突变； c) 因地方各机关、单位之间的年度计划资金使用需求或部署实施能力发生变化。 8. 各级人民委员会决定调整使用地方预算资金进行投资的中期和年度公共投资计划中各部门、领域、计划之间以及各部门、领域、计划内部的资金，并在最近一次会议上向同级人民委员会报告。 9. 政府详细规定调整国家预算资金中期和年度公共投资计划的程序、手续。 第68条. 中期和年度公共投资计划资金的实施和拨付时间 1. 前一阶段中期公共投资计划资金的实施和拨付时间至后一阶段中期公共投资计划第一年1月31日止。 2. 年度公共投资计划资金的实施和拨付时间至次年1月31日止。遇不可抗力情况，属于中央预算资金的由总理决定，属于地方预算资金的由省级人民委员会决定，允许延长实施时间但不得超过次年12月31日。 3. 对于使用尚未列入预算或超出所下达预算的ODA无偿援助资金的计划、项目，政府须在实施前向国会常务委员会报告征求意见，并在最近一次会议上向国会报告。 第二节. 公共投资计划、计划、项目的跟踪、检查、评估、稽查、监督 第69条. 公共投资计划的跟踪、检查 1. 公共投资管理专业机构组织对所属机关、单位管理的公共投资计划进行跟踪、检查。 2. 公共投资计划跟踪、检查的内容包括： a）公共投资法律规定的执行情况； b）公共投资计划的编制、审批、批准、下达情况； c）列入公共投资计划的计划、项目的编制、审批、批准及实施情况； d）公共投资计划的执行情况； đ）基本建设债务拖欠、公共投资中的浪费、流失情况。 第70条. 公共投资计划的评估 第七十条 中期公共投资计划应在计划中期和计划结束时进行评估。 第七十条 年度公共投资计划应按季度和年度定期评估。 第七十条 公共投资计划评估内容包括： a) 与有权机关批准的计划相比的完成程度； b) 公共投资计划在吸引其他资金来源投资方面的作用及经济社会发展成果； c) 公共投资计划的可行性； d) 公共投资管理情况； đ) 存在的不足、限制；执行公共投资计划中存在不足、限制的原因及处理措施。 第七十一条 跟踪、检查计划、项目 1. 主管部门、计划主体、投资主体、有权决定投资计划、项目的人员以及公共投资国家管理机关，应按照已批准的内容和指标，对计划、项目的整个投资过程进行跟踪、检查，以确保投资目标和效果。 2. 对计划、项目的检查按以下规定执行： a) 计划主体和投资主体检查其被授权管理的计划、项目； b) 主管部门、有权决定投资的人员对执行期限超过12个月的计划、项目，至少组织检查一次； c) 主管部门、有权决定投资的人员在调整计划、项目导致地点、目标、规模改变、总投资额增加以及其他必要情况下，组织检查； d) 公共投资国家管理机关决定按计划或进行不定期检查。 第七十二条 评估计划、项目 1. 计划、项目评估包括初始评估、中期或阶段评估、结束评估、影响评估和非常规评估。 2. 对于公共投资计划，必须进行中期或阶段评估、结束评估和影响评估。 3. 对于国家重要项目、A组项目，必须进行初始评估、中期评估、结束评估和影响评估。 4. 对于B组、C组项目，必须进行结束评估和影响评估。 5. 除本条第二款、第三款和第四款规定外，主管部门、有权决定投资的人员和公共投资国家管理机关在必要时决定进行本条第一款规定的其他评估。 第七十三条 计划、项目评估内容 1. 初始评估内容包括： 继续跟进 a) 编制、组织、动员各类资源以实施已获批准的计划、项目的工作，确保符合既定目标和进度； 继续跟进 b) 与计划、项目获批时相比，新出现的困难和问题； 继续跟进 c) 提出解决困难和问题的措施，使其符合实际情况。 继续跟进 2. 中期评估或阶段评估的内容包括： 继续跟进 a) 计划、项目执行结果与投资目标的符合性； 继续跟进 b) 截至评估时点，工作量完成程度与已批准计划的对比； 继续跟进 c) 提出必要解决方案，包括对计划、项目的调整。 继续跟进 3. 结束评估的内容包括： 继续跟进 a) 计划、项目实施过程：计划、项目实施管理活动；计划、项目各项目标的执行结果；已动员的各类资源；计划、项目为受益对象带来的利益；计划、项目的影响及可持续性； 继续跟进 b) 计划、项目实施过程后汲取的经验教训并提出必要建议；咨询机构、主管部门、计划主人、投资方、有权决定投资主张和投资决定的人员以及相关机关、组织、个人的责任。 继续跟进 4. 计划、项目影响评估的内容包括： 继续跟进 a) 经济技术运行现状； 继续跟进 b) 经济社会影响； 继续跟进 c) 环境、生态影响； 继续跟进 d) 项目的可持续性； 继续跟进 đ) 从投资主张、投资决定、实施、运行计划、项目中汲取的经验教训；咨询机构、主管部门、计划主人、投资方、有权决定投资主张和投资决定的人员以及相关机关、组织、个人的责任。 继续跟进 5. 突发评估的内容包括： 继续跟进 a) 截至评估时点，计划、项目执行结果与投资目标的符合性； 继续跟进 b) 截至评估时点，工作量完成程度与已批准计划的对比； 继续跟进 c) 确定计划外突发情况（如有）、突发原因及相关机关、组织、个人的责任； 继续跟进 d) 计划外突发情况对计划、项目实施的影响及影响程度，完成计划、项目各项目标的可能性； 继续跟进 đ) 提出必要解决方案。 继续跟进 6. 政府规定公共投资项目、计划投资效益评估的方法和标准。 继续跟进 第七十四条 社区投资监督 社区对国家目标计划的监督由第27/2022/NĐ-CP号法令第三十三条指导 1. 各计划、项目受社区监督。各级越南祖国阵线主持组织社区投资监督和社会反辩工作。 2. 主管部门就投资主张、投资政策、建设、土地、废弃物处理及环境保护、赔偿、场地清理及重新安置、稳定生产和生活方案等事项，参考、说明、采纳项目实施地居民社区对以下项目的意见：国家重要项目、A组项目、具有大规模移民和重新安置、稳定生产和生活的项目、对环境有重大影响风险的项目、对项目实施地居民社区经济社会生活产生直接影响的项目。 3. 社区投资监督的内容包括： 正在跟踪 a) 执行关于投资、建设、土地、废物处理及环境保护的法律规定； 正在跟踪 b) 补偿、场地清空及确保人民权益的重新安置、稳定生产生活方案工作； 正在跟踪 c) 使用人民部分出资的各个计划、项目； 正在跟踪 d) 各计划、项目的开展情况及实施进度； 正在跟踪 đ) 依照本法第十四条规定，在公共投资中实行公开、透明的情况； 正在跟踪 e) 发现损害社区利益的行为；项目在投资实施和运营过程中对社区生活环境造成的负面影响；造成项目资金、资产浪费、流失的行为。 正在跟踪 第七十五条　社区投资监督的秩序、手续、流程 正在跟踪 1. 越南祖国阵线主持并与各政治—社会组织及相关机关配合实施下列内容： 正在跟踪 a) 依照本法第七十四条第三款规定的各项内容，制定本地区年度计划、项目的社区投资监督计划； 正在跟踪 b) 为每个计划、项目成立社区投资监督委员会； 正在跟踪 c) 至迟于实施之日45日前，将监督计划及社区投资监督委员会组成人员告知计划主人、投资方及计划、项目管理委员会。 正在跟踪 2. 计划主人、投资方及计划、项目管理委员会有责任： 正在跟踪 a) 向社区投资监督委员会充分、如实、及时提供与本法第七十四条第二款规定的计划、项目实施相关的材料； 正在跟踪 b) 为社区投资监督委员会依照法律规定实施监督创造便利条件； 正在跟踪 c) 采纳监督意见并加强项目实施措施。 正在跟踪 第七十六条　计划、计划、项目的跟踪、检查、评估的组织实施 正在跟踪 1. 计划主人和投资方负责组织实施计划、项目的初期、中期及结束时的跟踪、检查和评估。 正在跟踪 2. 主管部门、投资决定人及公共投资国家管理机关对获交付管理的计划、项目组织实施跟踪、检查及影响评估、突击评估。 正在跟踪 3. 实施评估的机关、组织自行评估或聘请具备条件和能力的专家、咨询组织进行评估。 正在跟踪 4. 政府详细规定计划、计划、项目的跟踪、检查、评估及社区投资监督。 正在跟踪 第七十七条　公共投资监察 正在跟踪 1. 对公共投资资金管理和使用的监察活动依照本法及法律其他相关规定执行。 正在跟踪 2. 公共投资活动监察必须与各机关、组织的监察职能、任务相结合，并必须依照监察法律规定的监察秩序、手续进行。 正在跟踪 3. 关于公共投资活动的监察结论依照法律规定公开。发现违反公共投资法律行为时，监察机关依职权处理或将案卷移送有权国家机关处理。 正在跟踪 第五章 各机关、组织、个人在公共投资活动中的任务、权限、责任第五章由第99/2021/NĐ-CP号法令第五章指引（失效 - 2025年9月26日）" data-href="/van-ban/get/noi-dung-huong-dan?tab=content&DocItemId=652242&DocId=175007&DocReferenceId=212532&DocItemReferenceId=1671755&DocItemRelateId=96376"> 正在跟踪 第七十八条　国会的任务、权限 正在跟踪 1. 颁布关于公共投资的法律、决议。 2. 决定国家目标计划、国家重要项目使用公共投资资金的投资主张。 3. 决定和调整中期及年度公共投资计划。 4. 调整国家重要项目分类标准。 5. 监督公共投资计划、国家目标计划、国家重要项目的执行情况；监督公共投资法律的执行情况。 第七十九条 政府的任务和权限 1. 统一管理公共投资的国家管理事务。 2. 呈请国会颁布法律、决议；呈请国会常务委员会颁布关于公共投资的法令、决议。 3. 颁布关于公共投资管理的法律文件。 4. 呈请国会决定国家目标计划、国家重要项目的投资主张。 5. 依照本法第十七条第二款的规定，决定公共投资计划的投资主张。 6. 编制并呈请国会决定、调整中期及年度公共投资计划。 7. 组织实施中期及年度公共投资计划。 8. 向国会报告中期及年度公共投资计划、国家目标计划、国家重要项目的执行情况。 9. 组织检查、监察中期及年度公共投资计划的执行情况；检查使用中央预算资金、国家机关和公立事业单位合法收入来源中用于投资的资金的项目和计划执行情况，检查各地方公共投资目标和政策的执行情况。 第八十条 计划与投资部的任务和权限 计划与投资部是协助政府实施公共投资国家管理的牵头机关，具有以下任务和权限： 1. 颁布或呈请有权机关颁布与公共投资相关的法律文件，以及公共投资资金分配和使用的原则、标准、定额； 2. 主持并与财政部协调，向政府报告确定国家预算资金中用于国家按行业、领域在中期及年度公共投资计划中投资发展的资金； 3. 汇总呈请政府、政府总理审议国家中期及年度公共投资计划；在国家公共投资信息系统和数据库上编制、审核、下达、调整中期及年度公共投资计划； 4. 汇总呈请政府、政府总理审议并向国会、国会常务委员会报告调整国家中期及年度公共投资计划； 5. 主持并与相关机关协调，依照本法第三十三条的规定审核资金来源和资金平衡能力； 6. 对政府负责，统一管理国家目标计划的国家管理事务； 7. 组织实施、跟踪、检查、评估、监察计划、计划项目和其他公共投资国家管理任务。 第八十一条 财政部的任务和权限 Điều 82. 各部、中央机关的任务和权限 1. 按照法律规定履行关于公共投资的国家管理职能。 2. 颁布、指导、检查、监督经济—技术标准、规程、定额的执行。 3. 主持并与相关机关协调，按照本法第33条的规定，对项目的资金来源和资金平衡能力进行审核。 4. 按照本法第17条第5款的规定决定项目投资主张，并按照本法第35条第2款的规定决定项目投资。 5. 组织编制公共投资计划。 6. 跟踪、评估、监督、检查、清查属于管理范围内的计划、方案、项目的执行情况。 7. 报告计划、方案、项目的执行情况和结果。 8. 与各部、中央机关和地方协调，按照被交付的职能、任务执行计划、方案、项目。 Điều 83. 各级人民议会的任务和权限 1. 按照本法第17条第6款和第7款的规定决定方案、项目的投资主张。 2. 审议并对地方中期和年度公共投资计划提出意见，包括使用中央预算追加目标资金的项目目录和安排的资金额度。 3. 决定地方中期和年度公共投资计划，包括使用地方预算资金的全部项目目录和安排的资金额度。 4. 监督交由地方管理的使用公共投资资金的项目，包括中央预算资金、地方预算资金、国家机关和公立事业单位合法收入中用于地方管理的投资资金。 Điều 84. 省级人民委员会在公共投资方面的任务和权限 1. 按照法律规定，在本辖区范围内履行公共投资国家管理职能。 2. 向省级人民议会呈报以下内容： a) 决定使用地方财政预算资金的公共投资计划、项目的投资主张； b) 根据本法第十七条第四款的规定，对属于政府总理决定投资主张权限的项目投资主张进行审议并提出意见； c) 按照地方管理的各个项目的目录和安排的资金额度，审议决定中期和年度公共投资计划。 3. 省级人民委员会主席可以授权其副职或专业机构负责人，对属于省级管理的B组、C组项目作出投资决定，但本法第三十五条第一款c项规定的项目除外。 4. 组织落实并跟踪、评估属于本级管理的公共投资资金来源的公共投资计划。 5. 与各部、中央机关配合，组织落实、跟踪、检查、评估本省辖区内的计划、项目。 Điều 85. 县级、乡级人民委员会的任务和权限 1. 组织编制属于本级管理的中期和年度公共投资计划。 2. 组织评审属于本级管理的计划、项目。 3. 向同级人民议会呈报以下内容： a) 决定使用地方财政预算资金（包括上级财政预算下达的有目标补充资金）的公共投资计划、项目的投资主张； b) 根据本法第十七条第四款及上级人民议会的规定，对属于政府总理决定投资主张权限的项目投资主张提出意见； c) 决定由本级管理的地方财政预算资金的中期和年度公共投资计划。 4. 县级、乡级人民委员会主席根据本法第三十五条第四款的规定，决定计划、项目的投资。 5. 组织落实、跟踪、评估、检查、稽查按管理分级属于本级管理的计划、项目及其他公共投资国家管理任务。 6. 与有关机关、组织配合，在本辖区范围内开展落实、跟踪、检查、评估计划、项目。 Điều 86. 国家审计署的任务和权限 1. 决定关于计划、项目、方案的年度审计计划，并在实施前向国会报告。 2. 组织实施年度审计计划、专题审计，并根据国会、国会常务委员会、国家主席、政府、政府总理的要求，对计划、项目、方案实施审计。 3. 向国会、国会常务委员会报告年度审计结果、专题审计结果以及关于计划、项目、方案的审计建议落实结果。 4. 依照法律规定，组织公布、公开关于计划、项目、方案的审计报告。 Điều 87. 越南祖国阵线的任务和权限 1. 主持组织社区投资监督和对计划、项目的社会反辩，依据本法第七十四条第一款和第三款以及法律的其他相关规定执行。 2. 根据本法第七十四条第二款和关于在乡、坊、镇实行民主的法律规定，组织社区对辖区内计划、项目的投资主张征求意见。 第八十八条 机关、组织、个人在提出投资主张方面的权利和责任 1. 提出的计划、项目须符合各时期规划法律规定中相关的经济社会发展战略、计划和规划。 2. 确保筹集和平衡资源，以使计划、项目按规定进度和时间完成。 3. 当计划与其他计划以及按被赋予的职能、任务执行的经常性任务不重复时，向有权限的机关提出审议、决定投资主张。 4. 对所提出的计划、项目相关的信息、数据负责。 第八十九条 机关、组织、个人与决定投资主张相关的权利和责任 1. 决定投资计划、项目的机关、组织、个人及其负责人，须满足本法第十八条的规定。 2. 决定在连续两个中期公共投资计划期内执行的投资计划、项目的机关、组织、个人及其负责人，必须确保须在下一阶段中期公共投资计划中执行的所有计划、项目的总投资额总值，不超过该部、中央机关、地方上一阶段中期公共投资计划资金总额的20%。 第九十条 计划主人、投资业主与编制计划、项目相关的权利和责任 1. 对提交有权限机关审批、审查、决定的档案内容承担法律责任。 2. 向计划、项目的审批、审查机关提供必要文件。 3. 提出调动各种资金来源的措施，以按规定进度和时间执行计划、项目。 4. 对编制计划、项目承担法律责任。 第九十一条 机关、组织、个人决定投资计划、项目的权利和责任 1. 按照有权限机关已决定的投资主张，符合本级管理资金来源的资金平衡能力，并符合投资标准、规范及审批结果，决定投资计划、项目。 2. 在批准前组织对计划、项目进行审批，包括审批资金来源和资金平衡能力。 3. 平衡资金，以支付属于本级管理的计划、项目编制、审批费用。 4. 指导计划主人、投资业主按进度执行计划、项目，在已批准的投资计划范围内确保质量。 5. 决定调整、暂停、取消计划、项目。 6. 组织跟踪、检查、评估计划、项目以及计划主人、投资业主在执行计划、项目过程中的活动。 7. 对在选择计划主人、投资业主过程中违反权限规定的行为承担法律责任。 第九十二条 机关、组织、个人与计划、项目设计咨询相关的权利和责任 1. 设计咨询组织有权要求计划主人、投资业主提供与计划、项目设计相关的信息、文件。 2. 按照规程、标准、定额及质量保障技术方案进行计划、项目设计；不得设计超出规定的规程、标准、定额。 3. 对计划、项目的设计结果承担责任。 第九十三条 与计划、计划方案、项目审批相关的机关、组织、个人的权利和责任 1. 与计划、计划方案、项目审批相关的机关、组织、个人依照法律规定进行审批，对其审批结果及自身建议承担责任。 2. 审批工作须确保独立性、真实性、客观性，遵守本法及其他相关法律的规定。 第九十四条 计划方案、项目业主在管理、实施计划方案、项目中的权利和责任 1. 组织管理、实施计划方案、项目，确保计划方案、项目的目标、进度、质量和效益正确实现。 2. 依照本法及其他相关法律的规定，向管理机关、各级越南祖国阵线机关报告、提供关于计划方案、项目实施情况的信息。 第九十五条 计划方案、项目管理委员会的权利和责任 1. 根据计划方案、项目业主的授权，提出各项方案、措施并组织管理、实施计划方案、项目，确保目标、进度、质量正确实现。 2. 向计划方案、项目业主报告计划方案、项目实施进展情况。 第九十六条 执行计划、计划方案、项目跟踪、评估和检查任务的机关、组织、个人的权利和责任 1. 各部、中央和地方机关的首长，县级、乡级人民委员会主席，计划方案、项目业主对因不组织执行计划、计划方案、项目跟踪、评估、检查或不按规定报告所造成的后果承担责任。 2. 被交付执行计划、计划方案、项目跟踪、检查、评估任务的机关、组织、个人须对其报告内容承担责任。 3. 计划方案、项目业主对报告内容承担责任，并因报告、提供其管理范围内投资实施情况信息不准确而依法承担责任。 第九十七条 国家公共投资信息系统和数据库 1. 国家公共投资信息系统和数据库在全国范围内统一建设、部署，服务于国家公共投资管理活动，包括：中期和年度公共投资计划的汇总、报告、下达、调整；公共投资项目、计划的跟踪、评估；按规定管理、存储、公开数据。 2. 国家公共投资信息系统和数据库的建设、管理、部署和应用责任规定如下： a) 计划投资部组织建设、管理、部署国家公共投资信息系统和数据库； b) 各部、中央机关和地方在管理范围内部署应用国家公共投资信息系统和数据库。 3. 属于国家公共投资信息系统和数据库的信息、数据是各计划、项目和公共投资规划的原数据。 4. 政府对本条作出详细规定。 第九十八条 违法处理 机关、组织、个人有违反本法规定行为的，视违法性质、程度予以纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；造成损害的，必须依照法律规定赔偿。 第六章 施行条款 第九十九条 修改《环境保护法》第25条第2款a项 （本条已被第72/2020/QH14号法第170条第3款废止） 修改《环境保护法》第25条第2款a项如下： “a）对本法第18条规定的对象，在法律规定的项目须决定投资主张的情况下，决定项目投资主张。 对于公共投资项目，有权机关依据初步环境影响评价决定投资主张；依据环境影响评价对本法第18条规定的对象决定投资。政府详细规定初步环境影响评价的对象、内容；” 第一百条 施行效力 1. 本法自2020年1月1日起施行。 2. 第49/2014/QH13号《公共投资法》经第28/2018/QH14号法修改、补充若干条款，自本法施行之日起失效，但本法第101条第3款和第5款规定的情形除外。 第一百零一条 过渡规定 1. 对于在2015年1月1日之前已由有权机关决定投资并在投资计划中安排资金，但未在2016—2020年中期公共投资计划中安排资金的计划、项目，其投资决定的调整依照本法的规定执行。 2. 对于已依照第49/2014/QH13号《公共投资法》（经第28/2018/QH14号法修改、补充若干条款）的规定决定投资主张、决定投资，但尚未纳入有权机关决定的公共投资计划的计划、项目，其投资主张决定、计划及项目投资决定的调整依照本法的规定执行。 3. 在本法生效之日前已完成编制、审批程序的方案、项目，继续按照已根据第28/2018/QH14号法律修订、补充若干条款的《公共投资法》第49/2014/QH13号及详细规定和指导实施的文件规定的程序，报请有权限的机关审议、决定。 4. 仅安排公共投资计划资金用于支付2015年1月1日之前产生的基本建设拖欠款。 5. 对于2019年和2020年公共投资资金计划，各部、中央机关、地方获准按照已根据第28/2018/QH14号法律修订、补充若干条款的《公共投资法》第49/2014/QH13号及详细规定和指导实施的文件的规定执行和拨付资金。 本法由越南社会主义共和国第十四届国会第七次会议于2019年6月13日通过。 国会主席 阮氏金银