越南广告法(16_2012_QH13)
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翻译日期: 2026-08-21
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越南社会主义共和国
独立 - 自由 - 幸福
--------------------
法律
广告法
根据1992年《越南社会主义共和国宪法》及经第51/2001/QH10号决议修订、补充若干条款的规定;
国会颁布《广告法》。
第一章
通则
第一条 调整范围
1. 本法规定广告活动;参与广告活动的组织、个人的权利和义务;国家对广告活动的管理。
2. 政治宣传、动员信息不属于本法的调整范围。
第二条 词语解释
在本法中,下列词语理解如下:
1. 广告是指利用各种媒介,向公众介绍具有营利目的的产品、商品、服务;不具有营利目的的产品、服务;被介绍的经营产品、商品、服务的组织、个人,但时事新闻、社会政策、个人信息除外。
2. (已被第75/2025/QH15号法律第一条第二十五款废止)
3. 广告产品包括以图像、声音、语言、文字、符号、色彩、光线及其他类似形式表现的广告内容和广告形式。
4. 广告推销是指寻找、促进签订广告服务合同机会的活动。
5. 广告主是指要求为其自身的产品、商品、服务或为其组织、个人本身进行广告的组织、个人。
6. 广告服务经营者是指根据与广告主签订的广告服务供应合同,实施广告过程中一个、数个或全部环节的组织、个人。
7. 广告发布者是指利用属于其管理责任的广告媒介向公众介绍广告产品的组织、个人,包括新闻机构、出版社、电子信息网站所有者、文化体育节目组织者以及使用其他广告媒介的组织、个人。
8. 广告产品传递者是指直接将广告产品传递给公众或通过穿着、悬挂、佩戴、粘贴、涂画或其他类似形式在自身身体上展示广告产品的人。
9. (已被第75/2025/QH15号法律第一条第八款修订、补充)
9. 广告接收者是指通过广告媒介接收广告产品信息的人。
10. 广告时长是指在广播、电视频道或节目中播放广告产品的时间;在文化、体育节目总时长中的广告时间;在录音、录像制品及其他技术设备中的广告时间。
11. 广告面积是指在印刷报纸、电视媒体、电子报纸、电子信息网站、出版物、广告牌、交通工具或类似广告媒介上展示广告产品的部分。
12. 特殊产品、商品、服务是指直接影响人体健康和环境的产品、商品、服务。
第2条第14款由第75/2025/QH15号法律第1条第d点补充。
第2条第15款由第75/2025/QH15号法律第1条第d点补充。
13. 专业广告屏幕是指利用电子技术传输广告产品的广告媒介,包括LED屏幕、LCD屏幕及类似形式。
第2条第14款由第75/2025/QH15号法律第1条第d点补充。
补充
第2条第15款由第75/2025/QH15号法律第1条第d点补充。
补充
第3条. 国家对广告活动的政策
1. 保护组织、个人在广告活动中的合法权益。
2. 为组织、个人发展各类广告形式、提高广告质量创造条件。
3. 鼓励组织、个人研究、应用现代科学技术于广告产品的设计、制作,并有效投资于广告活动。
4. 为广告活动人力资源发展创造条件并予以鼓励;优先投资于从事广告活动国家管理的干部、公务员的专业培训与进修。
5. 扩大广告活动的国际合作。
第4条由第75/2025/QH15号法律第1条第2款修改、补充。
第4条. 广告活动国家管理的内容
第4条由第75/2025/QH15号法律第1条第2款修改、补充。
1. 颁布并组织实施关于广告活动的规范性法律文件。
第4条第2款由第35/2018/QH14号法律第27条修改、补充。
第4条由第75/2025/QH15号法律第1条第2款修改、补充。
2. 制定并指导实施广告活动发展战略、规划、计划及政策。
第4条第2款由第342/2025/NĐ-CP号法令第四章进行指导。
第4条 由第75/2025/QH15号法第1条第2款修订、补充
3. 普及、开展广告活动法律宣传教育。
第4条 由第75/2025/QH15号法第1条第2款修订、补充
4. 指导广告活动中科学技术的研究、应用活动。
第4条 由第75/2025/QH15号法第1条第2款修订、补充
5. 指导、组织落实广告活动人力资源培训、培养工作。
第4条 由第75/2025/QH15号法第1条第2款修订、补充
6. 组织实施广告活动中的奖励工作。
第4条 由第75/2025/QH15号法第1条第2款修订、补充
7. 开展广告领域的国际合作。
第4条 由第75/2025/QH15号法第1条第2款修订、补充
8. 对广告活动进行清查、检查,解决投诉、举报及处理违法行为。
第5条 由第75/2025/QH15号法第1条第25款废止
第5条 广告活动国家管理责任
第5条 由第75/2025/QH15号法第1条第25款废止
1. 政府统一管理广告活动。
第5条 由第75/2025/QH15号法第1条第25款废止
2. 文化、体育与旅游部对政府负责,实施广告活动国家管理。
第5条第2款 由第181/2013/NĐ-CP号法令第26条提供指导
第5条 由第75/2025/QH15号法第1条第25款废止
3. 各部、部级机关在自身任务、权限范围内,有责任与文化、体育与旅游部协调实施广告活动国家管理。
第5条第3款 由第181/2013/NĐ-CP号法令第27条提供指导
第五条 被第75/2025/QH15号法律第一条第二十五款废止
4. 各级人民委员会在其职权范围内,在地方辖区内对广告活动实施国家管理。
第五条第四款 由第181/2013/NĐ-CP号法令第二十八条提供实施细则
第六条 被第75/2025/QH15号法律第一条第三款修改、补充
第六条。广告服务合同
广告活动各主体之间的合作,必须依照法律规定通过广告服务合同进行。
第七条。禁止广告的产品、货物、服务
1. 依照法律规定禁止经营(买卖)的货物、服务。
2. 烟草。
3. 酒精浓度在15度及以上的酒类。
4. 用于24个月以下婴儿的母乳替代品、用于6个月以下婴儿的补充营养品;奶瓶及人工奶嘴。
5. 处方药;非处方药但主管国家机关建议限制使用或须在医生监督下使用的药品。
6. 具有性刺激性质的产品、货物。
第七条第7款 由第42/2024/QH15号法律第七十二条修改、补充
7. 猎枪及猎枪子弹、体育用武器及具有暴力煽动性质的产品、货物。
8. 实际生活中出现时,由政府规定的其他禁止广告的产品、货物、服务。
第八条。广告活动中的禁止行为
1. 对本法律第七条规定禁止广告的产品、货物、服务进行广告。
2. 广告泄露国家秘密,损害国家独立、主权、安全、国防。
第八条第3款 由第75/2025/QH15号法律第一条第四款a项修改、补充
3. 广告缺乏审美性,违背越南历史传统、文化、道德、淳风美俗。
4. 广告影响城市美观、交通安全秩序、社会安全。
5. 广告对国旗、国徽、国歌、党旗、民族英雄、文化名人、领袖、党和国家领导人造成不良影响。
6. 广告具有民族歧视、种族歧视性质,侵犯信仰、宗教自由,对性别、残疾人有偏见。
7. 广告侵犯组织、个人的威信、名誉、人格。
8. 广告使用个人的形象、言语、文字未经该个人同意,但法律允许的情形除外。
9. 广告对经营组织、个人的经营能力、提供产品、货物、服务的能力作不实或误导性宣传;对已注册或已公布的产品、货物、服务的数量、质量、价格、功效、款式、包装、商标、产地、种类、服务方式、保修期限作不实或误导性宣传。
第八条第十款由第75/2025/QH15号法律第一条第四款b项修订、补充如下:
10. 采用将自己的产品、商品、服务的价格、质量、使用效果与其它组织、个人的同类产品、商品、服务的价格、质量、使用效果进行直接比较的方法进行广告宣传。
11. 广告中使用“最”、“唯一”、“最好”、“第一”或具有类似含义的词语,但无文化、体育与旅游部规定的合法材料予以证明的。第八条第十一款由第10/2013/TT-BVHTTDL号通知第二条指引。
第八条第十一款由第12/2026/TT-BVHTTDL号通知第三条指引。
12. 广告内容构成竞争法规定的不正当竞争行为的。
第八条第十三款被第75/2025/QH15号法律第一条第二十五款废止:
13. 广告侵犯知识产权法律的。
14. 广告致使儿童产生违背道德、淳风美俗的思想、言语、行为;对儿童的健康、安全或正常发育造成不良影响的。
15. 强迫机关、组织、个人违背意愿进行广告或接受广告的。
16. 在公共场合的电线杆、电杆、交通信号杆和树木上悬挂、放置、张贴、涂画广告产品的。
第九条 广告产品评审委员会
第九条由第12/2026/TT-BVHTTDL号通知第六条指引。
第九条由第12/2026/TT-BVHTTDL号通知第四条指引。
第九条由第12/2026/TT-BVHTTDL号通知第五条指引。
第九条由随第12/2026/TT-BVHTTDL号通知颁布的附录表格第01号指引。
第九条由随第12/2026/TT-BVHTTDL号通知颁布的附录表格第02号指引。
1. 广告产品评审委员会是隶属于文化、体育与旅游部的咨询组织,协助部长在组织、个人要求评审广告产品时,审查并就广告产品是否符合法律规定作出结论。第九条第一款由第10/2013/TT-BVHTTDL号通知第三条指引。
第九条第二款由第75/2025/QH15号法律第一条第五款第3项修订、补充如下:
2. 广告产品评审委员会的成员包括文化、体育与旅游部代表、广告行业组织代表及相关领域的专家。
第九条第三款由第75/2025/QH15号法律第一条第五款第3项修订、补充如下:
3. 文化、体育与旅游部具体规定广告产品评审委员会的组织和活动。
第九条第三款由第10/2013/TT-BVHTTDL号通知第六条指引。
第9条第3款由第10/2013/TT-BVHTTDL号通知第7条作出指引规定
第9条第3款由第10/2013/TT-BVHTTDL号通知第4条作出指引规定
第9条第3款由第10/2013/TT-BVHTTDL号通知第5条作出指引规定
第十条 广告行业组织
1. 广告行业组织的设立和活动依照关于社团的法律规定执行。
2. 广告行业组织具有以下任务和权限:
a) 保护会员的合法权益;
b) 制定广告行业行为准则,呈报文化、体育与旅游部批准;组织实施广告行业行为准则;
c) 参与对广告发展战略、计划、政策的制定提出意见;参与对广告领域规范性法律文件、技术标准、技术规程及户外广告规划的制定提出意见;
d) 应主管国家机关的要求,推荐代表并介绍专家参加广告产品评审委员会;
đ) 研究、应用科学技术于广告活动;提供咨询、信息,组织广告业务和职业道德培训;
e) 促进良性竞争,以发展广告市场和提高广告产品质量;
g) 配合国家机关宣传、普及广告法律,建立消费者信心;
h) 依照法律规定履行其他任务和行使其他权限。
第十一条 广告活动违法行为的处理
第十一条由第158/2013/NĐ-CP号法令第四章作出指引规定(失效 - 2021年6月1日)
第十一条由第158/2013/NĐ-CP号法令第一章作出指引规定(失效 - 2021年6月1日)
第十一条由第158/2013/NĐ-CP号法令第三章作出指引规定(失效 - 2021年6月1日)
第十一条所述广告领域行政违法行为处罚权限及适用克服后果措施由第87/2026/NĐ-CP号法令第四章作出指引规定
第十一条由第75/2025/QH15号法律第1条第6款修改、补充
1. 组织违反本法及其他相关法律规定的,根据违法行为的性质、程度,被处以行政违法行为处罚;造成损害的,须依照法律规定赔偿。
第十一条由第75/2025/QH15号法律第1条第6款修改、补充
2. 个人违反本法及其他相关法律规定的,根据违法行为的性质、程度,被给予纪律处分、行政违法行为处罚或被追究刑事责任;造成损害的,须依照法律规定赔偿。
第十一条由第75/2025/QH15号法律第1条第6款修改、补充
3. 广告活动国家管理机关必须对其处理决定承担责任;若决定错误造成损害的,须依法赔偿。
第十一条 经第75/2025/QH15号法律第一条第六款修订、补充
4. 政府具体规定广告活动中行政违法行为、处罚形式及处罚幅度。
第十一条第四款由第38/2021/NĐ-CP号法令第三章指引
第十一条第四款所述广告活动中行政违法行为、处罚形式及处罚幅度由第87/2026/NĐ-CP号法令第三章指引
第二章
广告活动中组织、个人的权利和义务
第十二条 广告主的权利和义务
1. 广告主享有下列权利:
a) 对其组织、个人、产品、商品、服务进行广告;
b) 决定广告形式和广告方式;
c) 获得地方广告主管机关告知已获批准的户外广告规划;
d) 要求对广告产品进行审定。
2. 广告主负有下列义务:
a) 向广告服务经营者或广告发布者提供关于机关、组织、个人、产品、商品、服务及与广告条件相关材料的必要、真实、准确的信息,并对该等信息承担责任;
b) 保证产品、商品、服务质量与广告内容相符;
c) 在直接利用媒介实施广告的情况下,对其广告产品承担责任;在委托他人实施的情况下,对广告产品承担连带责任;
d) 在广告受众或国家主管机关要求时,提供与广告产品相关的材料。
3. 依照法律规定履行其他权利和义务。
第十三条 广告服务经营者的权利和义务
1. 广告服务经营者享有下列权利:
a) 决定广告服务经营形式和经营方式;
b) 获得广告主提供的关于被广告的组织、个人、产品、商品、服务的真实、准确信息及与广告条件相关的材料;
c) 在地方广告规划制定过程中参与意见,并获得地方广告主管机关告知户外广告规划;
d) 要求对广告产品进行审定。
2. 广告服务经营者负有下列义务:
a) 按照经营登记证书规定的范围、领域开展活动,并遵守广告法律的规定;
第十三条第二款b项经第75/2025/QH15号法律第一条第七款修订、补充
b) 检查与需要广告的组织、个人、产品、商品、服务的广告条件相关的材料,并按照广告服务合同办理相关手续;
c) 对其直接实施的广告产品承担责任;
d) 在广告受众或国家主管机关要求时,提供与广告产品相关的材料。
3. 依照法律规定履行其他权利和义务。
第十四条 广告发布者的权利和义务
1. 有权在自己的媒体上发布广告并依照法律规定收取服务费用。
2. 检查与需要发布广告的组织、个人、产品、商品、服务之广告条件相关的文件。
3. 在广告受众或国家主管机关要求时,提供与广告产品相关的文件。
(第十四条第四款由第75/2025/QH15号法律第一条第八款修订、补充)
4. 履行已签订的广告发布合同,并对在其管理职责范围内的广告媒体上实施的广告产品承担直接责任。
5. 要求对广告产品进行审定。
6. 依照法律规定履行其他权利和义务。
(第十五条a由第75/2025/QH15号法律第一条第九款补充)
第十五条 广告场地、广告媒体出租者的权利和义务
1. 选择广告主、广告服务经营者。
2. 对出租广告场地、广告媒体的法律依据及广告媒体的安全性承担责任;严格履行已签订的广告场地、广告媒体租赁合同中的各项义务。
3. 在安装、搭建广告工程不符合建设许可证或尚未取得建设许可证的情况下,承担连带责任。
4. 依照法律规定履行其他权利和义务。
(第十五条a由第75/2025/QH15号法律第一条第九款补充)
补充
第十六条 广告受众的权利和义务
1. 有权获得关于产品、商品、服务质量、性能、功效的真实信息。
2. 有权拒绝接收广告。
3. 当产品、商品、服务不符合组织、个人已广告的技术标准、技术规范、质量、数量、性能、功用、价格或其他内容时,有权要求广告主或广告发布者赔偿损失。
4. 有权依照法律规定进行举报、提起民事诉讼。
(第十六条第五款由第75/2025/QH15号法律第一条第二十五款废止)
5. 举报或要求赔偿损失时,必须向国家管理机关提供关于违反广告法律行为的完整文件、证据,以及证明广告造成损失的证据;有权要求广告服务经营者、广告发布者或广告主提供与广告产品相关的文件。
第三章
广告活动
第一节
广告媒体;广告内容、广告条件的要求
第十七条 广告媒体
1. 新闻媒体。
2. 电子信息网站、电子设备、终端设备及其他电信设备。
3. 印刷品、录音录像制品及其他技术设备。
4. 广告牌、横幅、招牌、灯箱、广告专用显示屏。
5. 交通工具。
6. 博览会、研讨会、会议、活动组织、展览、文化体育节目。
第17条第7款由第75/2025/QH15号法律第1条第10款修订、补充:
7. 广告产品、广告载体的承运人。
8. 法律规定的其他广告媒介。
第十八条 广告中的语言、文字
第18条第1款由第75/2025/QH15号法律第1条第11款补充:
1. 广告产品中必须有用越南语表达的内容,但下列情形除外:
a) 商品商标、口号、品牌、外文专有名称或已被国际化的词语,无法用越南语替代的;
b) 获准用越南少数民族语言、外语出版的书籍、报刊、电子信息页面及出版物;用越南少数民族语言、外语播出的广播、电视节目。
补充
2. 在同一广告产品上同时使用越南语和外语的,外文字体尺寸不得超过越南文字体尺寸的四分之三,且必须置于越南语文字下方;在广播电台、电视台或视听媒介上播出时,必须先读越南语后读外语。
第十九条由第75/2025/QH15号法律第1条第12款修订、补充:
第十九条 对广告内容的要求
第十九条由第75/2025/QH15号法律第1条第12款修订、补充:
1. 广告内容必须保证真实、准确、清晰,不得损害生产经营者和广告受众的利益。
第十九条由第75/2025/QH15号法律第1条第12款修订、补充:
2. 政府对特殊产品、商品、服务的广告内容要求作出规定。
第二十条 广告条件
第20条第1款由第75/2025/QH15号法律第1条第13款a项修订、补充:
1. 对商品、服务经营活动进行广告的,必须持有营业执照。
2. 对各类产品、商品、服务进行广告的,必须具有证明产品、商品、服务符合法律规定的合格、合规的文件。
3. 对于法律规定必须具有所有权证书或使用权证书的财产,进行广告宣传时,必须具有该财产的所有权证书或使用权证书。
4. 对特殊产品、商品、服务进行广告宣传,必须确保以下条件:
a) 药品广告,须为根据医疗卫生法律规定获准进行广告宣传的药品;必须具有在越南尚在有效期内的流通许可证以及经卫生部批准的药品使用说明书;
b) 化妆品广告,必须具有根据医疗卫生法律规定出具的化妆品产品公告书;
c) 用于家用及医疗领域的杀虫、杀菌化学品及制剂广告,必须具有卫生部签发的流通登记证书;
d) 不属于本法第7条第4款规定的婴幼儿奶粉及营养食品广告,对于国内生产的营养食品,必须具有标准证书、食品安全卫生证书;对于进口营养食品,则必须具有生产国主管机关签发的产品质量证书以及流通许可证;
đ) 食品、食品添加剂广告,对于属于必须登记卫生安全质量名录的食品、食品添加剂,必须持有食品、食品添加剂卫生安全质量登记证书;对于属于必须公布标准名录的食品、食品添加剂,必须持有主管国家机关出具的标准公布档案接收凭证;
e) 诊疗服务广告,必须持有按照法律规定由卫生部门签发的执业标准合格证书;
g) 医疗器械广告,对于国内生产的医疗器械必须持有流通许可证,对于进口医疗器械必须持有进口许可证;
h) 植物保护药、植物保护药原料、植物保护物资广告,必须持有植物保护药登记证书。用于植物保护的益虫广告,必须持有由农业与农村发展部签发的植物检疫许可证;
i) 兽药、兽医物资广告,必须持有产品流通许可证及产品特性摘要;
k) 肥料、服务于种植的生物制剂、畜禽饲料、服务于养殖的生物制剂广告,必须持有产品质量证书或产品质量自我公布文件。
第20条第4款由第181/2013/NĐ-CP号法令第11条指导。
5. 对于实际中新出现的其他特殊产品、货物、服务,由政府规定其广告条件。
第2节
在报刊、电子媒体、终端设备及其他电信设备上发布广告
第21条。在印刷报纸上发布广告
(第21条第1款由第75/2025/QH15号法律第1条第14款修订、补充)
1. 广告面积不得超过一份报纸出版物总面积的15%或一份杂志出版物总面积的20%,专营广告的报纸、杂志除外;必须设有将广告与其他内容区分开的标识。
2. 新闻机构获准出版广告附刊,并须在广告附刊首期发行之日至少30日前,以书面形式通知国家新闻管理机关。
3. 报纸的广告附刊必须单独编号;其版式应与正报版面一致,并随正报版面一同发行。
4. 广告附刊的首页必须载明以下信息:
a) 报纸名称;
b) 新闻机构的名称、地址;
c) “广告附刊不计入销售价格”字样。
5. 不得在杂志封面、报纸头版发布广告。
第22条。在广播、电视上发布广告
(第22条第1款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款第1项修订、补充)
1. 广播、电视上的广告时长不得超过一家播出机构一日播出节目总时长的10%,专营广告的频道、节目除外;必须设有将广告内容与其他内容区分开的标识。
(第22条第2款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款第2项修订、补充)
2. 付费电视频道上的广告时长不得超过一家播出机构一日播出节目总时长的5%,专营广告的频道、节目除外。
3. 不得在以下节目中插播广告:
a) 时事节目;
b) 关于国家特殊政治事件、民族重大节日纪念活动的广播、电视直播节目。
(第22条第4款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款b项修订、补充)
4. 每部故事片节目插播广告不得超过两次,每次不超过05分钟。每个娱乐游戏节目插播广告不得超过四次,每次不超过05分钟。
(第22条第5款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款b项修订、补充;第22条第5a款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款b项补充)
5. 以滚动字幕或动态图像序列形式随附主要信息内容的广告产品展示时,该广告产品必须展示在屏幕下方紧贴位置,不得超过屏幕高度的10%,且不得影响节目中的主要内容。以该形式进行的广告不计入电视媒体的广告时长。
第22条第5a款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款b项补充。
第22条第6款由第75/2025/QH15号法律第1条第15款b项修改、补充:
6. 有声报纸、电视媒体机构如有开办专门广告频道、专门广告节目的需求,须取得国家新闻管理机关的许可证。申请颁发开办专门广告频道、专门广告节目许可证的档案包括:
a) 申请颁发开办专门广告频道、专门广告节目许可证的申请书;
b) 主管机关的意见;
c) 经认证的新闻活动许可证副本。
根据第09/2026/TT-BVHTTDL号通知第6条第1款、第2款的规定:对于变更内容涉及:展示语言、频道节目技术特征、频道节目服务类型、变更主要办公地址、电子邮件、互联网连接服务提供单位等载于国内频道节目制作许可证(包括专门广告频道节目)中的事项,该事项规定于经第75/2025/QH15号法律第1条第15款修改、补充的第16/2012/QH13号《广告法》第22条第6款,新闻机构应向国家新闻管理机关提交书面通知文件;对于变更载于国内频道节目制作许可证(包括专门广告频道节目)中的频道标识内容,该事项规定于经第75/2025/QH15号法律第1条第15款修改、补充的第16/2012/QH15号《广告法》第22条第6款,新闻机构应制作申请批准档案送交国家新闻管理机关。
第22条第7款由第75/2025/QH15号法律第1条第25款废止。
7. 新闻机构需要变更专营广告频道、节目许可证内容的,应当向国家新闻管理机关提交申请修改、补充许可证的案卷。申请修改、补充许可证的案卷包括:
a) 申请修改、补充许可证的申请书;
b) 现行有效许可证的经认证副本。
8. 许可证颁发程序、手续如下:
a) 自收到齐全合格案卷之日起30日内,国家新闻管理机关审议并向新闻机构颁发专营广告频道、节目许可证;不予颁发许可证的,应当书面答复并明确说明理由;
b) 自收到齐全合格案卷之日起15日内,国家新闻管理机关审议并向新闻机构颁发修改、补充许可证;不予颁发修改、补充许可证的,应当书面答复并明确说明理由;
c) 自颁发专营广告频道、节目许可证或修改、补充许可证之日起07日内,发证机关应当将已颁发许可证的副本发送国家广告管理机关和新闻机构所在地的中央直辖市、省人民委员会(以下统称省级人民委员会),以便协调管理工作。
第二十三条. 电子报和电子信息网站上的广告
Điều 23 được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 16 Điều 1 Luật số 75/2025/QH15
1. Quảng cáo trên báo điện tử phải tuân theo các quy định sau:
a) Không được thiết kế, bố trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin;
b) Đối với những quảng cáo không ở vùng cố định, phải thiết kế để độc giả có thể chủ động tắt hoặc mở quảng cáo, thời gian chờ tắt hoặc mở quảng cáo tối đa là 1,5 giây.
2. Quảng cáo trên trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Quảng cáo trên trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới có phát sinh doanh thu quảng cáo tại Việt Nam phải tuân thủ các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều này.
Điều 24. Quảng cáo trên phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác
1. Quảng cáo bằng hình thức gửi tin nhắn, thư điện tử quảng cáo:
a) Tổ chức, cá nhân chỉ được phép gửi tin nhắn và thư điện tử quảng cáo khi có sự đồng ý trước của người nhận;
b) Nhà cung cấp dịch vụ thông tin điện tử, viễn thông chỉ được phép gửi tin nhắn, thư điện tử có nội dung quảng cáo về các dịch vụ của mình; chỉ được gửi tin nhắn quảng cáo đến điện thoại trong khoảng thời gian từ 07 giờ đến 22 giờ; không được gửi quá ba tin nhắn quảng cáo đến một số điện thoại, quá ba thư điện tử đến một địa chỉ thư điện tử trong vòng 24 giờ, trừ trường hợp có thỏa thuận khác với người nhận;
c) 广告组织、个人必须确保接收者能够拒绝广告;若接收者通知拒绝广告,必须立即停止发送广告短信、广告电子邮件,且不得就接收者的拒绝通知收取服务费用。
2. 通过电子媒介、终端设备及其他电信设备的其他形式进行的广告,必须遵守本法及相关法律的其他规定。
第三节
在印刷品、录音制品、录像制品及其他技术设备上的广告
第二十五条 在印刷品上的广告
1. 对于各类书籍及以书籍形式存在的资料,仅允许在封二、封三和封四上刊登关于作者、作品、出版者的广告,专门性广告书籍除外。
2. 对于非经营性资料,仅允许刊登关于该资料获准出版的组织、个人的作者、作品、出版者或标志、标识、商品商标、产品、货物、服务及活动的广告。
3. 对于具有政治、经济、文化、社会、科学、技术、文学、艺术宣传、鼓动内容的图画、照片、招贴画、目录册、散页、折页,允许广告面积不超过每件产品的20%。广告人的标志、标识、商品商标必须置于印刷品的底部。
4. 禁止在属于货币或有价证券、文凭证书及国家管理文书的印刷品上做广告。
5. 在本条第3款和第4款规定情形之外的图画、照片、招贴画、目录册、散页、折页及其他印刷品上做广告,必须明确记载广告服务经营组织、个人或广告人的名称、地址、印刷数量、印刷地点。
第二十六条 在录音制品、录像制品中的广告
在文化、艺术、电影节目的录音制品、录像制品中,以及具有替代书籍或为书籍作插图说明内容的录音制品、录像制品中,广告时长不得超过节目内容总时长的5%。
第四节
在广告牌、横幅、招牌、灯箱、专业广告屏幕及交通工具上的广告
第二十七条 在广告牌、横幅上的广告
1. 设置广告牌、横幅必须遵守关于历史文化遗产保护区;交通安全走廊、堤防、国家电网的规定;不得遮挡交通信号灯、公共指示牌;不得横跨交通道路,且必须遵守地方广告规划及有权机关颁布的技术规范。
2. 在广告牌、横幅上展示的广告产品必须明确记载实施人的名称、地址。
3. 在广告牌、横幅上刊登具有政治、社会政策宣传、鼓动内容的广告,必须遵守下列规定:
a) 广告人的标志、标识、商品商标必须置于竖式广告牌、横幅的底部,对于横式横幅则置于右侧;
b) 广告人的标志、标识、商品商标的展示面积不得超过广告牌、横幅面积的20%。
4. 横幅悬挂期限不得超过15天。
第二十八条 在招牌、灯箱、专业广告屏幕上的广告
(本条由第75/2025/QH15号法律第1条第18款修改、补充)
第二十八条 在专用广告屏幕上进行广告
第二十八条规定的联网专用广告屏幕上的广告活动管理,依据第342/2025/NĐ-CP号法令第二十条的指导执行。
第二十八条 由第75/2025/QH15号法律第一条第十八款修订、补充
1. 设置专用广告屏幕必须遵守本法、其他相关法律规定以及地方户外广告规划。
第二十八条 由第75/2025/QH15号法律第一条第十八款修订、补充
2. 在置于户外的专用广告屏幕上进行广告时,不得使用声音。
第二十八条 由第75/2025/QH15号法律第一条第十八款修订、补充
3. 不属于本条第二款规定情形的屏幕上的广告,可依照环境法律规定使用声音。
第二十九条 在广告牌、横幅上发布广告产品的申报材料
1. 广告产品申报文件须明确记载广告内容、时间、地点、广告牌及横幅的数量。
第二十九条第二款 由第75/2025/QH15号法律第一条第二十五款废止
2. 广告服务经营者的营业执照副本,或自行实施广告的广告主的营业执照副本。
3. 依照法律规定证明产品、货物、服务符合标准、符合规定的文件副本,或依照本法第二十条规定证明具备广告条件的文件副本。
4. 为活动、社会政策进行广告的情况下,活动组织单位关于活动组织的文件副本。
5. 带有广告服务经营者签名或自行实施广告的广告主签名的彩色广告产品墨稿。若广告服务经营者、广告主为组织的,则须加盖组织印章。
6. 证明广告牌所有权或使用权、横幅广告地点所有权或使用权的文件。
7. 广告牌设置位置的示意图。
8. 依照本法第三十一条第二款规定须取得建设许可证的广告牌类型,其广告工程建设许可证副本。
第三十条 在广告牌、横幅上发布广告产品的申报程序
第三十条第一款 由第75/2025/QH15号法律第一条第十九款修订、补充
1. 有需要在广告牌、横幅上进行广告的组织、个人,须在实施广告前15天,将广告产品申报材料发送至地方主管广告的机关。
2. 自地方广告主管机关确认收到档案之日起05个工作日内,如无答复意见,组织、个人即可开展已通报的广告产品。如地方广告主管机关不同意,必须以书面形式答复并明确说明理由。
第三十一条 广告工程建筑许可证的颁发
1. 建造户外专用广告屏幕、招牌、独立广告牌或附着于已有建筑工程上的广告牌,必须遵守本法、其他相关法律规定及地方户外广告规划。
2. 建造户外专用广告屏幕、招牌、独立广告牌或附着于已有建筑工程上的广告牌,在下列情况下,必须向地方建筑主管机关申请建筑许可证:
a) 建造单面面积为20平方米(m²)以上的户外专用广告屏幕;
b) 建造单面面积超过20平方米(m²)、采用金属框架结构或类似建筑材料结构、附着于已有建筑工程上的招牌、广告牌;
c) 单面面积为40平方米(m²)以上的独立式广告牌。
3. 申请颁发广告工程建筑许可证的档案包括:
a) 广告工程建筑许可证申请书;
b) 申请颁发广告工程建筑许可证的组织、个人的营业执照副本;
c) 经公证的下列证件之一的副本:土地使用权证书;依照土地法规定对独立式广告工程的土地租赁协议文件或土地租赁合同;广告工程投资建设方与已有建筑工程的所有权人或合法使用人之间关于附着于已有建筑工程上的广告工程的地点租赁合同,或在规划中须组织招标的广告地点情况下的中标结果通知文件;
d) 如广告工程附着于已有工程,须有广告工程投资建设方与已有工程所有权人或被授权管理人的协议文件或合同;
đ) 合法设计组织的设计图纸,须体现平面位置、剖面、典型立面;工程基础平面,并须有广告工程投资建设方签字盖章。如广告工程附着于已有工程,设计图纸须体现广告工程与已有工程的连接方案。
4. 颁发广告工程建筑许可证的程序、手续如下:
a) 申请颁发广告工程建筑许可证的组织、个人向地方建筑主管机关提交档案;
b) 广告地点位于已获省级人民委员会批准的广告规划范围内的,自收到合格案卷之日起15日内,地方建设主管机关向组织、个人颁发广告工程建造许可证。不予颁发许可证的,必须书面答复并明确说明理由;
c) 地方尚未批准广告规划的,自收到合格案卷之日起02个工作日内,地方建设主管机关向相关各厅、部门、行业发送征求意见书面文件。自收到地方建设主管机关征求意见书面文件之日起05个工作日内,上述各厅、部门、行业必须书面回复意见并发送给地方建设主管机关。自收到上述各厅、部门、行业意见之日起13日内,地方建设主管机关必须向组织、个人颁发广告工程建造许可证。不予颁发许可证的,必须书面答复并明确说明理由。
第31条第5款由第75/2025/QH15号法律第1条第20款补充
补充
第32条. 交通工具上的广告
1. 在交通工具上做广告必须遵守本法及交通法律的规定。
2. 不得在交通工具的正面、背面及车顶展示广告产品。广告产品不得超过交通工具每一允许广告面的50%面积。在交通工具上展示交通工具所有人或汽车制造商的标识、标志、象征必须遵守交通法律的规定。
第33条. 用扩音喇叭及类似形式做广告
1. 在固定地点用扩音喇叭及类似形式做广告必须遵守下列规定:
a) 广告音量不得超过环境法律规定的允许噪声标准;
b) 不得在机关、武装力量单位、学校、医院驻地做广告;
c) 不得在乡、坊、镇服务于政治任务的广播系统上做广告。
第33条第1款c项由第75/2025/QH15号法律第1条第25款废止
第33条第2款由第75/2025/QH15号法律第1条第21款第2项修改、补充
第33条第3款由第75/2025/QH15号法律第1条第21款第3项补充
2. 不得在城、市镇的内城区、内市区用安装在交通工具及其他移动工具上的扩音喇叭做广告。
第33条第3款由第75/2025/QH15号法律第1条第21款第3项补充
补充
第1条第21款由第342/2025/NĐ-CP号法令第21条指引
第三十四条 生产经营活动组织、个人的招牌
1. 招牌必须包含以下内容:
a) 直接主管机关名称(如有);
b) 生产经营场所名称,须与营业执照登记一致;
c) 地址、电话。
2. 招牌上文字的呈现必须遵守本法第十八条的规定。
3. 招牌尺寸规定如下:
a) 对于横式招牌,最大高度为二(2)米,长度不得超过房屋正面宽度;
b) 对于竖式招牌,最大宽度为一(1)米,最大高度为四(4)米,但不得超过设置招牌的房屋楼层高度。
4. 招牌不得遮挡逃生、消防空间;不得侵占人行道、车道,影响公共交通。
5. 招牌的设置必须遵守本法的规定及主管机关颁布的技术规范。
第五节
在文化、体育节目,会议,研讨会,展销会,展览会,活动组织中的广告,广告游行队伍,广告物体
第三十五条 文化、体育节目中的广告
1. 文化、体育节目中的广告必须依照关于表演艺术和体育、体育的法律规定执行。
2. 不得悬挂、放置、张贴、竖立与节目标志、标识或名称齐平或更高的广告产品;广告产品上呈现的字体大小不得超过节目名称字体大小的二分之一。
3. 舞台区域的广告必须确保美观,不得遮挡观众的视线。
4. 在体育场、比赛馆及体育活动场所内的广告不得遮挡国旗、国徽、领袖肖像、专业指导牌及观众的视线;不得影响运动员的训练、比赛、表演活动,教练员的指导以及组委会、裁判员、引导员、医务人员、服务人员的职责履行。
第三十六条 广告游行队伍,研讨会,会议,展销会,展览会,活动组织,广告物体
1. 广告游行队伍必须遵守以下规定:
a) 广告游行队伍是指三人或三人以上穿着展示广告产品的服装或携带展示广告产品的图像、物品,在一个地点或沿交通道路移动的队伍;
b) 广告游行队伍必须确保交通安全秩序、社会安全;遵守关于广告活动的法律规定及其他相关法律规定;
c) 组织广告游行队伍的组织、个人必须在实施广告前至少15天,向地方主管广告的机关通报广告产品的内容、形式、参加广告游行队伍的人数、实施时间和路线。
自收到通报之日起15日内,如果地方主管广告的机关不同意该通报,则必须以书面形式答复并说明理由。超过上述期限而未收到书面答复的,组织、个人有权按照已通报的内容实施广告。
2. 研讨会、会议、活动组织、展览,广告产品、广告物体及其他广告媒介的传播者,必须遵守本法及法律其他相关规定的规定,确保城市美观、环境景观、交通安全秩序、社会安全秩序。
第6节
户外广告规划
第37条. 户外广告规划的内容和原则
1. 户外广告规划必须确定国道、省道、县道上;城区、市镇内的广告媒介的地点、样式、尺寸、材质、数量。
2. 制定户外广告规划必须遵守以下基本原则:
a) 符合关于广告、建设、交通的法律规定及法律其他相关规定;
b) 符合地方建设规划,确保城市美观、交通安全和社会安全秩序;
c) 确保稳定性、公开性、透明性和可行性;
d) 确保国道、省道轴线相邻接地点各地方之间的统一性、协调性;
đ) 优先继承符合已有规划的广告位置;在实施或调整规划给组织、个人造成损害的情况下,规划批准机关有责任依法组织赔偿;
e) 征求参与广告活动的组织、个人和人民的意见。
Khoản 3 Điều 37 được sửa đổi, bổ sung bởi Điểm c) Khoản 23 Điều 1 Luật số 75/2025/QH15
3. 政府具体规定广告规划编制、审批、实施及调整的卷宗与流程。
第37条第3款所述户外广告规划方案的卷宗,由第181/2013/NĐ-CP号法令第17条予以细化指导。
第37条第3款所述户外广告规划的编制、审批、实施流程,由第181/2013/NĐ-CP号法令第18条予以细化指导。
第37条第3款所述户外广告规划的调整,由第181/2013/NĐ-CP号法令第19条予以细化指导。
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
第38条 户外广告规划编制与实施指导的责任
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
1. 省级人民委员会的责任:
第38条第1款由第181/2013/NĐ-CP号法令第18条予以细化指导
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
a) 自本法生效之日起12个月内,编制并审批本地方户外广告规划;
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
b) 根据地方发展阶段调整广告规划;
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
c) 在各级人民委员会办公场所公示规划文件及规划详图,并在地方大众媒体上公布;
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
d) 指导、督促、检查户外广告规划的实施。
第38条 由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修改、补充
2. 建设部的责任:
a) 自本法生效之日起06个月内,颁布关于户外广告媒介的技术规程;
第38条第2款a点由第19/2013/TT-BXD号通知(已失效 - 2018年11月1日)提供指导
第38条由第75/2025/QH15号法律第1条第24款修订、补充
b) 与越南文化、体育与旅游部、交通运输部及相关各部协调,指导各地方按照建设部颁布的技术规程进行广告规划。
第四章
含有涉外因素的广告
第39条. 外国组织、个人在越南的广告
1. 在越南活动的外国组织、个人有权依照本法规定,就在越南的自身产品、货物、服务及活动进行广告。
2. 不在越南活动但需要在越南对其产品、货物、服务及活动进行广告的外国组织、个人,必须委托越南广告服务经营者实施。
第40条. 在广告活动中与外国的合作、投资
1. 外国组织、个人有权以联营和合作经营合同的形式,与越南广告服务经营者进行合作、投资。
2. 广告活动中的对外合作、投资必须遵守关于投资的法律规定。
第41条. 外国广告企业在越南的代表处
1. 外国广告企业获准在越南设立代表处。
2. 代表处取得外国企业申请设立代表处所在地的省级人民委员会颁发的许可证后,方可开展活动。
3. 代表处仅可进行广告促进活动,不得直接经营广告服务。
4. 政府规定外国广告企业在越南设立代表处的许可权限、卷宗、程序、手续。第41条第4款由第181/2013/NĐ-CP号法令第五章提供指导
第41条第4款所述的外国广告企业在越南设立代表处的许可证由第342/2025/NĐ-CP号法令第23条提供指导
第五章
施行条款
第42条. 施行效力
本法自2013年1月1日起施行。
2001年11月16日第39/2001/PL-UBTVQH10号广告条例自本法施行之日起失效。
第43条. 细则规定和施行指导
政府及有权机关对本法律中被授权的条款、款项作出细则规定和施行指导。
本法于2012年6月21日经越南社会主义共和国第十三届国会第三次会议通过。
国会主席
阮生雄