追索质保金能否中断工程款执行时效

追索质保金能否中断工程款执行时效

本文为法律科普，案例来源于人民法院案例库案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

济南某公司和茌平某公司因为建设工程施工合同闹了纠纷，2017年7月，聊城仲裁委员会作出裁决，要求茌平某公司在收到裁决书十天内，支付给济南某公司工程款266750元。但济南某公司直到2022年5月才去法院申请强制执行，这时距离裁决生效已经快五年了。

茌平某公司提出异议，说申请执行已经超过了两年的法定期限，要求法院不予执行。济南某公司则解释说，虽然工程款没及时要，但2020年9月，他们曾就工程质量保证金的问题申请过仲裁，并且拿到了调解书，让茌平某公司支付了2万元质保金。济南某公司认为，质保金是工程款的一部分，追要质保金的行为应该能中断工程款的执行时效。

法院判决

聊城市中级人民法院、山东省高级人民法院和最高人民法院三级法院都认定，济南某公司申请执行工程款已经超过了两年时效。法院认为，质保金虽然是从工程款里预留的，但它的性质、作用和支付条件和工程款不一样，不能简单地把两者当成同一笔债权。所以，追要质保金的行为不能中断工程款债权的执行时效。

律师分析

这个案子提醒我们，申请执行时效和诉讼时效一样重要，错过了就可能拿不回钱。法院的判决主要基于两点：

第一，工程款和质保金在法律上不是“同一债权”。质保金的功能是担保工程质量，支付时间要看质保期是否结束，以及工程有没有缺陷。而工程款是施工方完成工程后应得的报酬，两者性质不同。所以，针对质保金申请仲裁，不能算作对工程款债权主张权利。

第二，申请执行时效中断必须有“对等”行为。根据法律规定，只有对同一笔债权提出履行请求、起诉或仲裁，才能中断时效。工程款和质保金既然不是同一笔债，追质保金的行为自然就不能延长工程款的执行时效。这在文山地区的实务中也是类似的处理逻辑，大家要特别注意。

王德林律师提示：

拿到胜诉判决或仲裁裁决后，一定要在两年内申请强制执行。如果中间有付款、承诺还款等新情况，最好保留书面证据，并及时咨询律师，确认是否构成时效中断。千万别把质保金、利息等附属款项的追讨，当成主债权的时效中断理由。

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来源：本文案例来源于人民法院案例库案例，入库编号2024-17-5-203-050。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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