工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为项目方，将工程发包给建筑公司施工，但双方没有签订正式的书面建设工程合同。

工程完工后，项目方认为双方没有合同关系，拒绝支付剩余工程款。建筑公司则主张，虽然没签书面合同，但实际施工、验收、部分付款等行为已经构成了事实上的合同关系，项目方应当按约定支付全部工程款。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有书面合同，但双方已经实际履行了施工义务，项目方也支付了部分款项，这证明双方存在事实上的建设工程合同关系，项目方应当支付剩余工程款。

项目方认为：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，因此没有支付工程款的法律依据。

法院判决

最高人民法院经审理认定，双方虽然未签订书面合同，但建筑公司实际进行了施工，项目方也接受了工程成果并支付了部分款项，这些行为足以证明双方形成了事实上的建设工程合同关系。法院判决项目方应当支付剩余工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但实践中如果双方已经实际履行，法院会综合考量施工、验收、付款等行为来认定是否存在事实合同关系。这提醒我们，合同形式不是唯一标准，实际履行行为同样重要。

第二，对于施工方面临的最大风险是没有书面合同可能导致工程款难以追索。因此，即使没有正式合同，也要注意保留施工记录、验收文件、付款凭证等证据，这些是证明事实合同关系的关键材料。

第三，项目方不能因为没签合同就拒绝付款。如果已经接受了施工成果，法律上仍然要承担付款义务，否则可能面临诉讼和赔偿损失的风险。

王德林律师提示：

建设工程施工前务必签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等核心条款。如果已经发生未签合同就施工的情况，建议立即收集所有施工和付款证据，并尽快通过补充协议或结算文件固定双方权利义务。在文山地区，建设工程纠纷常见于口头约定导致争议，建议当事人务必重视书面合同的重要性。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市