工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。两家建筑公司为开发区建设了办公楼等工程，但工程完工后，发包方以双方没有签订正式书面合同为由，拒绝按建筑公司主张的金额支付工程款。

建筑公司认为，虽然没签正式合同，但自己实际完成了施工，发包方也接受了工程，双方已经形成了事实上的合同关系，发包方应当按市场价格或定额标准支付工程款。发包方则主张，没有书面合同就不存在合同关系，最多只能按实际施工成本补偿。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但实际施工并交付使用，双方已形成事实合同关系，发包方应当按工程定额标准结算。发包方主张：缺乏书面合同，法律关系不明确，只能按实际投入成本计算，不认可建筑公司提出的结算金额。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽然没有签订正式书面合同，但建筑公司实际进行了施工，发包方接受了工程成果并部分使用，双方之间形成了事实上的建设工程合同关系。法院最终支持了建筑公司按定额标准结算工程款的主张，要求发包方支付相应工程款及利息。

律师分析

第一，建设工程领域，合同形式不限于书面。只要一方实际施工、另一方接受并使用工程，就可能被认定为事实合同关系，发包方不能以"没签合同"为由逃避付款义务。

第二，事实合同的工程款如何计算是关键。法院通常会参照当地工程定额标准、市场价或双方在施工过程中的往来文件、签证单等证据来确定，而不是简单按实际成本计算。

第三，施工方应注意保留施工记录、签证单、付款凭证、现场照片等证据，即使没有正式合同，这些材料也能帮助法院认定事实合同关系和工程款金额。

王德林律师提示：

建设工程施工即使没有书面合同，只要实际施工并交付使用，法律上仍可能保护施工方权益。建议施工方在施工过程中注意收集和保存所有能证明施工事实和工程量的证据。在文山地区，不少类似纠纷因证据不足导致维权困难，建议提前咨询专业律师。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市