工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与润华永庆建筑公司、包头二建之间，因一项科技创业服务中心的工程建设发生工程款结算纠纷。工程最初由开发区办公室与包头二建签订合同，但实际施工中，部分工程由包头二建下属的综合队完成，后来综合队负责人何润槐成立润华公司，继续施工并直接与开发区办公室办理手续。

工程完工后，管委会和创业中心认为合同相对方是包头二建，拒绝向润华公司支付剩余工程款。润华公司则主张自己实际完成了大部分施工任务，应当直接获得工程款。双方争议持续多年，最终诉至法院。

争议焦点

管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同相对方，无权直接要求支付工程款。润华公司则认为：自己实际施工并直接与发包方对接，发包方也直接向其支付进度款，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

法院判决

最高人民法院经审理，认定润华公司实际承建了涉案工程，发包方也直接向润华公司支付了部分工程款，双方之间已形成事实上的建设工程合同关系。法院判决管委会和创业中心向润华公司支付剩余工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人的权益受法律保护。即使名义上合同是与其他公司签订的，只要实际施工人完成了工程且发包方明知并接受，实际施工人就有权直接主张工程款。

第二，工程款的支付记录、施工过程中的文件往来、图纸会审记录等，都是证明实际施工关系的重要证据。本案中，发包方直接审核润华公司的工程进度表并支付款项，这些行为对认定事实合同关系起到了关键作用。

第三，企业变更登记、资质延续等手续可能影响诉讼主体资格，但不会改变实际施工的事实。法院更关注谁实际完成了工程、谁实际接受了工程利益。

王德林律师提示：

实际施工人应当注意保存施工过程中的所有书面材料，包括进度款支付凭证、工程变更通知、会议纪要等。在文山地区，许多建设工程项目存在层层转包、挂靠施工的情况，建议施工方在进场前就明确合同主体，避免后期结算困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市