工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面建设工程合同，但润华永庆建筑公司实际完成了部分工程施工，开发区管委会和创业服务中心也接受了工程成果。

问题在于，工程完工后各方对工程款的数额和支付方式产生争议。因为没有书面合同，施工单位主张按照实际完成的工作量和市场价格结算，而发包方则认为双方从未建立合同关系，不应承担付款义务。

争议焦点

施工方主张：虽然没有书面合同，但自己实际施工、对方接受工程，双方已经形成事实上的合同关系，发包方应当支付工程款。

发包方主张：双方从未签订任何合同，不存在合同关系，施工方擅自施工造成的损失应自行承担。

法院判决

最高人民法院认定双方之间成立事实上的合同关系。法院认为，虽然没有书面合同，但施工方实际完成了工程，发包方接受了工程成果并部分使用，这些行为表明双方就工程施工达成了默示的合意。发包方应当按照实际工程量和法定计价标准支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同不一定要有书面形式才能成立。根据法律规定，当事人虽然没有签订书面合同，但一方履行了主要义务，对方接受的，合同成立。本案中施工方实际施工、发包方接受工程，就符合这个条件。

第二，事实合同关系的认定需要看双方的实际行为。法院会重点审查：施工单位是否实际投入了人力物力、发包方是否知道或应当知道施工行为、发包方是否接受了工程成果并从中受益。

第三，没有书面合同会给维权带来很大风险。本案中施工方能够胜诉，是因为其保留了施工记录、现场照片、发包方人员签字等证据。如果无法证明对方知晓并接受了施工，事实合同关系就很难被认定。

王德林律师提示：

建设工程施工前一定要签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等核心条款。如果已经出现没有合同就施工的情况，应当尽快收集施工过程记录、现场签证单、付款凭证等证据。在文山地区，不少建设工程项目因缺乏书面合同产生纠纷，建议施工方在开工前就请律师审查合同条款，避免事后维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市