工程款结算依据如何确定及违约责任处理

工程款结算依据如何确定及违约责任处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

中国建筑第二工程局与河南裕达置业有限公司签订了一份建设工程施工合同，约定由中建二局承建裕达公司开发的工程项目。工程完工后，双方对工程款的结算依据产生严重分歧。中建二局认为应当按照合同约定的计价方式和实际完成的工程量进行结算，而裕达公司则认为部分工程存在质量问题和工期延误，应当扣减工程款。

双方多次协商未果，中建二局遂向法院提起诉讼，要求裕达公司支付拖欠的工程款及逾期付款的违约金。裕达公司则提出反诉，主张中建二局施工存在质量问题，要求赔偿损失并承担违约责任。

争议焦点

中建二局主张：工程已经竣工验收合格，应当按照合同约定的固定总价结算工程款，裕达公司长期拖欠工程款已构成违约，应当支付违约金并承担逾期付款的利息损失。

裕达公司抗辩：中建二局施工的工程存在多处质量问题，且未按合同约定的工期完工，给其造成了重大经济损失，因此不仅不应支付剩余工程款，中建二局还应当赔偿其损失。

法院判决

最高人民法院二审认为，双方签订的施工合同合法有效，工程已经竣工验收并投入使用，应当以合同约定的计价方式为基础，结合工程变更签证、现场记录等证据确定实际完成的工程量，作为结算依据。对于裕达公司提出的质量问题，因其未在合理期限内提出异议，且工程已投入使用，视为对工程质量的认可。最终判决裕达公司向中建二局支付拖欠工程款及逾期付款的违约金。

律师分析

第一，工程款结算的依据是合同约定和实际完成的工程量。实践中，很多建设单位以质量问题为由拖延结算，但根据法律规定，工程竣工验收合格并投入使用后，再以质量问题为由拒付工程款，法院通常不予支持。除非质量问题属于隐蔽的、无法通过验收发现的重大缺陷。

第二，违约责任的处理要区分不同情况。本案中，裕达公司长期拖欠工程款，构成违约，应当承担逾期付款的违约金。而中建二局是否存在工期延误，需要依据合同约定的工期和实际施工情况来判断，裕达公司未能提供充分证据证明中建二局存在工期违约。

第三，施工企业要注意保存工程变更签证、现场记录、会议纪要等证据。这些文件是确定实际工程量的关键依据，也是日后主张工程款的重要凭证。在文山地区，不少施工企业由于管理不规范，导致结算时缺乏有效证据，造成不必要的损失。

王德林律师提示：

施工企业在签订合同时要明确约定计价方式、结算程序、付款节点和违约责任条款。施工过程中要规范管理，及时办理工程变更签证，保留好所有结算资料。建设单位也要注意在合理期限内对工程质量提出异议，否则可能被视为认可工程质量，丧失索赔权利。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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